| |
Назад На главную
Устав (Уклад) Енисейского казачьего войска
Утвержден приказом Атамана
Енисейского войскового казачьего
общества № 9 от 7 апреля 2008 г.
УСТАВ
ВНУТРЕННЕЙ СЛУЖБЫ
(УКЛАДА)
войскового казачьего общества
«Енисейское Казачье Войско»
(государственный реестр)
г. Красноярск
2008 г.
Настоящий Устав определяет общие обязанности казаков войскового казачьего общества «Енисейское Казачье Войско» (государственный реестр) и взаимоотношения между ними, правила внутреннего порядка (уклада) в казачьих обществах, а также основные должностные обязанности лиц, состоящих на должностях в ВКО «ЕКВ» (назначенных и избранных). Требования настоящего Устава распространяются также на казачьи организации и подразделения, создаваемые (учреждаемые) реестровыми казачьими обществами (войсковыми, отдельскими, окружными, станичными, городскими и хуторскими казачьими обществами).
Общие положения
Членами казачьих обществ ВКО «ЕКВ» могут быть: потомки Енисейских казачьих родов по всем линиям, потомки казаков других казачьих войск и территориальных казачьих формирований, независимо от места рождения, а также лица христианского вероисповедания, вступившие в казачьи общества в добровольном порядке, считающие себя причастными по духу к казачеству, имеющие стремления, без корыстных целей, возродить культуру, быт и исторические традиции российского казачества.
Целью соблюдения казаками норм поведения является возрождение российского казачества, укрепление его авторитета, восстановление казачьего духа и традиционных отношений, осознания каждым казаком своей принадлежности к казачьему роду.
Нормы и заповеди казачьей чести
При любых обстоятельствах, исключается неуважение казака к казаку (оскорбление личности), к Кругу, казачьему обществу, старикам и выборному начальству, ибо это ставит под сомнение само понятие казачьего братства, как движения единомышленников, прочность казачьей семьи, чьи интересы представляет на Круге старший в семье или один из казаков (по выбору). Казак в казаке приветствует все казачество.
Атаман - символ коллективной воли, старший - опыт и традиция. Казак, не соблюдающий традиционные нормы поведения, ведущий себя иначе – оскорбляет всех.
Казак должен делом и внешним видом являть собою пример безупречного поведения, точного и неукоснительного соблюдения требований Уставов, традиций и обычаев казачества. Он обязан быть со всеми искренним, простым в общении, думать о своем товарище - как о равном.
Уважительное отношение молодого казака к старшему - это отношение к отцу - командиру и наставнику.
Казак должен служить казачеству и Отечеству, как обязывает его долг (как давал присягу).
Свято соблюдать традиции и обычаи казаков - наших славных предков.
Быть храбрым, правдивым и честным, добросовестно исполнять порученное дело и помогать другим.
Подчиняться решениям своей общины и вышестоящим структурным органам. Беречь честь казака и членов казачьего общества, крепить и беречь казачьи традиции, воспитывать в себе и близких высокую культуру, любовь к Вере Христовой и Отчизне.
Уважать национальные чувства других народов, но давать решительный отпор любому проявлению антиказачьих, антирусских и антиславянских настроений. Не допускать оскорблений и принижений в свой адрес и в адрес братьев – казаков и членов их семей.
Казак должен строго соблюдать казачью и военную форму одежды, содержать её в порядке, гордиться формой, так как в ней всякий видит, к какому войску казак принадлежит.
Ношение погон и других знаков отличия без соответствующего приказа - считается оскорблением формы. Своей выправкой, расторопностью, лихостью казак должен выделяться среди прочих, как военных, так и гражданских лиц. Он обязан понимать, что он казак всегда - и на людях, и дома.
Дисциплина - вторая мать казаку!
Казак всегда помнит ответственность перед:
- Знаменем;
- иконой и священником;
- памятью предков (могилами);
- родителями и стариками;
- женщиной;
- инвалидом.
Младший первым приветствует старшего казака по возрасту и званию, уступает ему место.
Недопонимание старшими младших, в том или ином вопросе, не есть повод к оправданию дерзости со стороны младших.
Не уважающий казачество, в первую очередь, не заслуживает уважения сам, это касается и меньшинства на Круге, оно имеет право отстаивать свое мнение только в рамках Устава.
Казак помнит, что шашка без нужды не снимается со стены и не вынимается из ножен. Казак, берущий шашку из прихоти, не достоин и не имеет право носить оружие.
Казак, оскорбивший словами, а равно поступками и другими делами Веру Православную, стариков, женщину, немощного, совершивший осквернение и попрание памяти предков, наносящий умышленное оскорбление или иное действие по отношению к ближнему и брату - казаку - из членов казачьего общества должен быть исключен, имя его подлежит бесчестью, а тело - физическому страданию.
Казачье общество, в котором не соблюдаются казачьи заповеди и нормы казачьего общежития, не имеет морального права на существование. (Кодекс Чести казака может дополняться решениями Круга казачьего общества).
Знамя войсковогоказачьего общества
«Енисейское Казачье Войско»
(Знамена отдельских, окружных казачьих обществ)
1. Знамя войскового казачьего общества «Енисейское Казачье Войско» - есть символ казачьей чести, доблести и славы. Оно является напоминанием каждому казаку войскового казачьего общества о его священном долге служения Господу Богу нашему всемогущему и Вере православной, Отечеству нашему.
2. Знамя Войска изготовлено по подобию исторического знамени Ермака, утверждено Геральдической комиссией при Президенте РФ, освящено архиепископом Красноярским и Енисейским Антонием 26 мая 2001 года от имени Президента РФ начальником Управления Президента Российской Федерации по вопросам казачества генералом армии Дейнекиным П.С. вместе со знаменной грамотой.
3. Знамена отдельских казачьих обществ ВКО «ЕКВ» изготавливаются по подобию исторических знамен казачьих подразделений (отделов, округов) Енисейского Казачьего Войска, при отсутствии таковых, учреждаются решением Кругов отделов, утверждаются Геральдической комиссией при Президенте РФ, освящаются в православных храмах по месту нахождения отделов и вручаются отделу Войсковым Атаманом вместе со знаменной грамотой.
4. Знамена сохраняются за Войском (отделом, округом) на все время, независимо от изменения наименований. Запись об изменении наименования заносится в знаменную грамоту и заверяется печатью Войска (отдела, округа).
Все изменения оформляются приказами Войскового Атамана (Атаманов отделов, округов).
5. Знамя Войска (отдела, округа) хранится в штабе Войска (отдела, округа), на поле боя - в месте нахождения Атамана. Порядок хранения и выноса знамени определяется приказом Войскового Атамана (Атамана отдела, округа).
6. Весь личный состав Войска (отдела, округа) обязан самоотверженно и мужественно защищать и оберегать Знамя Войска (отдела). При утрате Знамени, лица, непосредственно виновные в таком позоре, подлежат суду казачьей чести.
ГЛАВА 1
Казаки и взаимоотношения между ними
Общие права и обязанности казака
1. Казак - любой православный по отцу или матери, а главное, осознающий себя казаком и живущий по принципам казачества, служащий всей душою и всем помышлением народу своему, состоящий членом казачьего общества и выполняющий его Уставы.
2. Казак несет личную ответственность за защиту своей Родины. Не претендуя ни на какую власть, казак обязан поддерживать существующий в стране порядок, быть оплотом стабильности, быть безупречным гражданином, примером нравственности в быту и службе.
3. Казачество всегда исповедовало принцип полной свободы совести. Личным делом каждого является его партийная принадлежность. Член казачьего общества может быть в любой партии и беспартийным, но, сохраняя себя, общество запрещает ему пропаганду в своих рядах партийных взглядов, а также ношение партийной одежды и атрибутики. Всякий член казачьего общества должен помнить, что, прежде всего он казак, равно как и сотоварищ его по объединению.
4. Вера в Бога - есть дар. Личное дело каждого верит он в Бога или нет. Но поскольку казачьи обычаи связаны с православием, член казачьего общества обязан выполнять их вместе с братьями своими. Никто не вправе упрекать казака в безверии, равно как и в религиозности. Казак понимает свою жизнь как служение Богу, исполнение его заповедей через служение Отечеству и народу.
5. Казак должен:
- свято и нерушимо соблюдать законы и казачью клятву, при несении службы в ВС РФ - воинскую присягу;
- быть дисциплинированным, правдивым, честным и храбрым, не щадить своих сил и своей жизни при выполнении казачьего и воинского долга;
- беспрекословно повиноваться командирам (атаманам) и защищать их честь и достоинство, при необходимости жизнь: нельзя служить в полсилы – любое дело, порученное Атаманом, Советом Стариков, правлением или Кругом, казак должен выполнять безупречно;
- как зеницу ока беречь Знамя Войска (отдела, округа); Знамя – символ отдельского, окружного, войскового объединения, святыня, за которую казак должен биться, не щадя жизни, не допуская его оскорбления или осквернения.
6. Казак обязан:
- твердо знать, умело и добросовестно выполнять решения Круга (Схода), требования уставов казачьих обществ и свои обязанности по занимаемой должности (при несении воинской службы - требования воинских уставов);
- постоянно совершенствовать свои знания и навыки;
- воспитывать членов своей семьи и особенно детей и внуков в духе преданности своей Родине - России и Православному казачеству;
- высоко нести казачью честь, беречь достоинство казака, его обычаи и традиции, следовать постоянно христианским заповедям любви к ближнему, законопослушание, веротерпимости, трудолюбию и миролюбию;
- проявлять разумную инициативу при выполнении поставленных перед ним задач;
- дорожить войсковым товариществом, помогать товарищам словом и делом;
- быть бдительным, строго хранить военную и государственную тайну.
7. Казак должен оказывать уважение командирам (атаманам), начальникам и старшим, содействовать им в поддержании порядка и дисциплины, соблюдать правила вежливости и отдания чести, всегда быть чисто и аккуратно одетым.
8. Казак обязан иметь и по приказу Атамана надевать в праздничные, храмовые дни и иные праздники казачью форму одежды, со всей ее атрибутикой и деталями, принятую в Войске.
9. Казак обязан по первому зову являться на Круг и Сходы в предписанной для каждого отдельного случая казачьей форме одежде.
10. Казак обязан соблюдать казачьи обычаи и традиции, придерживаться принципов казачьей нравственности: почитать каждого старика отцом своим, престарелую казачку - матерью. Ровно, как и пожилые люди должны относиться к тем, кто моложе как к детям своим. Каждую казачку – сестрою своею, чьи честь и достоинство следует нести выше собственной головы; каждого казака – братом, каждого ребенка любить и оберегать, как собственного. Оскорбление одного казака - есть оскорбление всех. В случае обиды или нужды казак обязан приходить на помощь немедленно, всеми силами и средствами, без просьбы, со стороны нуждающихся.
11. Несовершеннолетний казак может принимать участие во всех делах своего общества с 14 лет. По решению Круга, за заслуги перед казачеством, может получить право голоса до совершеннолетия, которое наступит в 18 лет и влечет за собой полноправное членство.
12. Несовершеннолетний казак имеет право посещать Круги и Сходы вместе с отцом, совершеннолетним старшим братом или родственником, крестным отцом или наставником, свободно выбранным им самим или его матерью с 10-летнего возраста (возраст устанавливается решением Круга (Схода)).
13. Правом присутствия на Кругах и Сходах, правом быть избранным на любую должность, правом свободно излагать и отстаивать свои взгляды, традиционно обладают казаки (возрастные цензы по избранию казаков на должности устанавливаются Кругами казачьих обществ и закрепляются уставами этих обществ).
14. Обо всем случившемся с казаком и сделанных ему замечаниях казак обязан докладывать своему непосредственному начальнику.
15. По служебным вопросам казак должен обращаться к своему непосредственному начальнику и только с его разрешения может обратиться к следующему по команде начальнику. По личным вопросам казак, как правило, также должен обращаться к своему непосредственному начальнику, а в случае особой необходимости он может обратиться к старшему начальнику. При письменном обращении к начальнику казак подает рапорт только по команде.
При подаче предложений, заявлений и жалоб казак руководствуется положениями Дисциплинарного Устава.
Общие права и обязанности казачки
16. По обычаю казаков, женщина пользуется таким уважением и почитанием, что наделением ее обязанностями и правами мужчин не нуждается.
17. Казачки могут создавать любые объединения внутри казачьего общества и вне его, не противоречащие принципам православия и уставам обществ, в которые казак, Атаман, и даже старики, не имеют право вмешиваться без просьбы женщины.
18. По просьбе Атамана или правления казачьего общества, казачка может принимать участие во всех делах своего общества, где пользуется всеми правами, за исключением избрания на выборные должности в казачьем обществе.
19. Интересы женщины - казачки на Круге (Сходе) представляет ее отец, крестный, муж, брат или сын. Одинокая казачка, девушка или вдова пользуется личной защитой Атамана, членов правления и Совета Стариков казачьего общества. Казачка вправе выбрать себе ходатая из своих станичников, хуторян или Совета Стариков. В иных случаях ее интересы на Круге представляет Атаман казачьего общества.
20. Казачка имеет право обращаться непосредственно к Атаману казачьего общества с просьбами, жалобами или предложениями (устно или письменно) или обращаться к делегатам Круга (Схода), по согласованию с Советом Стариков казачьего общества.
21. Казак, допустивший к женщине нетактичное отношение или оскорбление, несет ответственность дисциплинарного или физического характера. Разговаривая с женщиной на Круге (Сходе), казак обязан стоять, при разговоре с женщиной преклонных лет - снять головной убор.
Казак не имеет права вмешиваться в женские дела.
22. Казачки могут находиться на Круге в качестве Почетных гостей по специальным приглашениям, без права голоса.
Казачьи чины
23. Каждому казаку присваивается казачий чин в соответствии с его должностью в казачьем обществе и воинским (специальным) званием. Перечень казачьих чинов дан в приложении № 1.
24. Право присвоения казачьих чинов не проходящих военную службу членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ РФ предоставляется:
-Атаманам отдельских казачьих обществ:
- нижних чинов (казак, приказной, младший урядник, урядник, старший урядник);
- Войсковому Атаману:
- младших чинов (младший вахмистр, вахмистр, старший вахмистр);
- старших чинов (подхорунжий, хорунжий, сотник, подъесаул);
Полномочному представителю Президента РФ в Сибирском федеральном округе:
- главных чинов (есаул, войсковой старшина, казачий полковник);
Высший казачий чин (казачий генерал) присваивается Указом Президента РФ.
25. Основополагающим документом по форме одежде, знакам различия и чинам, не проходящих военную службу членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ РФ, являются указы Президента РФ от 24 апреля 1998 г. № 447 (с изменениями), от 17 марта 2001 г. № 308.
26. Казачьи чины, указанные в ст. 24, не являются квалификационными разрядами государственных служащих и относятся к разряду административных чинов (званий).
27. Офицерам, прапорщикам, сержантам запаса МО, ФСБ, МВД, ФПС присваиваются (подтверждаются) казачьи чины, соответствующие военным (специальным) званиям, лицами, право которых определено Указом Президента РФ № 447.
Начальники и подчиненные, старшие и младшие
28. По своему служебному положению в казачьем обществе и казачьему чину одни казаки по отношению к другим могут быть начальниками или подчиненными. Начальники имеют право отдавать подчиненным приказания и должны проверять их выполнение. Подчиненные обязаны беспрекословно подчиняться начальникам.
29. Начальники, которым казаки подчинены по службе, хотя бы и временно, являются прямыми начальниками.
Ближайший к подчиненному прямой начальник называется непосредственным начальником.
30. По своему казачьему чину начальниками являются казачьи генералы и офицеры, состоящие на должностях в казачьем обществе:
- казачьи генералы - для всех чинов казачьего общества;
- главные чины (казачий полковник, войсковой старшина, есаул) для всех старших, младших и нижних чинов своего отдела, округа;
- старшие чины (подъесаул, сотник, хорунжий, подхорунжий) для всех младших и нижних чинов своего отдела, округа;
- младшие чины (старший вахмистр, вахмистр, младший вахмистр) для нижних чинов своей станицы, хутора;
- нижние чины (старший урядник, урядник, младший урядник) для всех приказных и казаков своей станицы, хутора.
31. Казаки, которые по своему служебному положению и чину не являются по отношению к другим казакам их начальниками или подчиненными, могут быть старшими или младшими. Старшинство определяется казачьими чинами.
Старшие по чину имеют право делать замечания младшим по чину и требовать от них соблюдения дисциплины, общественного порядка и формы одежды, а также правил поведения и отдания чести. Младшие по чину обязаны выполнять требования старших.
32. При совместном выполнении службы казаками, не подчиненными друг другу, когда их служебные взаимоотношения не определены атаманом (начальником), старший из них по должности, а при равных должностях старший по чину является начальником.
Порядок отдачи и выполнения приказаний
33. Приказания отдаются, как правило, в порядке подчиненности. При крайней необходимости старший начальник может отдать приказание подчиненному, минуя его непосредственного начальника.
34. Казак, получив приказание, отвечает «есть» и затем выполняет его. При необходимости убедиться в правильном понимании подчиненным полученного приказания начальник требует краткого повторения, отданного им приказания.
О выполнении полученного приказания казак обязан доложить начальнику, отдавшему приказания, и своему непосредственному начальнику.
Отдание воинской чести
35. Все казаки, при нахождении их в казачьей форме одежды, обязаны при встрече (обгоне) приветствовать друг друга, отдавая друг другу воинскую честь, строго соблюдая правила, установленные Строевым Уставом. Подчиненные и младшие по чину отдают честь первыми. Казаки обязаны отдавать честь и военнослужащим ВС РФ.
36. Казаки обязаны, кроме того, отдавать воинскую честь:
- могиле Неизвестного солдата;
- братским могилам воинов, павших в боях за свободу и независимость нашей Родины;
- Государственному флагу РФ, знаменам казачьих войск и отделов, Боевым знаменам воинских частей;
- похоронным процессиям, сопровождаемым войсками.
37. Казачьи части и подразделения при нахождении в строю отдают честь по команде:
- Президенту РФ, Председателю Правительства РФ, Министру обороны РФ, маршалам и адмиралам ВС РФ, главным маршалам, генералам армии, маршалам родов войск, адмиралам флота, генерал - полковникам, адмиралам и всем прямым начальникам, а также лицам, назначенным для руководства инспектирования (проверки). Для отдания чести в строю на месте указанным выше лицам старший начальник (атаман) подает команду «Смирно, равнение на - Право» (на - Лево, на - Средину), встречает их и рапортует. Например: «Господин Атаман, 2-й Красноярский отдел Енисейского казачьего войска для проведения строевого смотра построен. Атаман отдела есаул Редров».
При построении отдела со знаменем (на параде, строевом смотре, во время принятия присяги и т.п.) в рапорте указывается полное наименование отдела с перечислением присвоенных ему почетных, исторических наименований и орденов. При отдании чести в строю в движении начальник подает только команду, но не рапортует.
38. Казачьи части и подразделения (отделы, округа) отдают также воинскую честь по команде:
- могиле Неизвестного солдата;
- братским могилам воинов, павших в боях за свободу и независимость нашей Родины;
- Государственному флагу РФ, знаменам казачьих войск и отделов, Боевым знаменам воинских частей;
- похоронным процессиям, сопровождаемым войсками;
- при встрече между собой.
39. При отдании чести войсками, находящимися в строю на месте, Президенту РФ, Председателю Правительства РФ, Министру обороны РФ, маршалам и адмиралам флота РФ оркестры исполняют «Встречный марш» и «Государственный гимн РФ». При отдании чести казачьими частями прямым начальникам от атамана отдела, округа и выше, а также лицам, назначенным для руководства проведения инспектирования (проверки), оркестры исполняют «Встречный марш».
40. При нахождении вне строя казачьи части и подразделения отдают честь по команде только прямым начальникам и лицам, назначенным для руководства проведения инспектирования (проверки). Вне строя, а также на совещаниях, заседаниях для встречи командиров (атаманов) подается команда «Господа офицеры». Команду «Смирно» или «Господа офицеры» подает старший из присутствующих казаков (атаманов) или казак, первым увидевший командира (начальника). По этой команде все присутствующие поворачиваются в сторону прибывшего начальника и принимают положение «Смирно», а офицеры при надетом головном уборе, кроме того, прикладывают к нему руку. Старший, по должности или чину, из присутствующих командиров (начальников), подходит к прибывшему и рапортует ему. Прибывший командир (начальник), приняв рапорт, подает команду «Вольно» или «Господа офицеры (казаки)».
Отдавший рапорт повторяет эту команду, после чего все присутствующие принимают положение «Вольно». Офицеры, при надетом головном уборе опускают от него руку и в дальнейшем действуют по указанию прибывшего командира (начальника).
41. Команда «Смирно» подается при каждом посещении командиром (атаманом) штаба или подразделения, а рапорт отдается лишь при первом посещении им штаба или подразделения в данный день. В присутствии старшего командира (атамана) команда штабу (подразделению) для отдания чести младшему не подается и рапорт ему не отдается. При проведении занятий (совещаний) команда «Смирно» или «Господа офицеры» подается перед каждым занятием (совещанием) и по их окончанию. Команда «Смирно» перед отданием рапорта командиру (атаману) подается в том случае, если при этом присутствуют другие казаки. При отсутствии казаков командиру (атаману) отдается только рапорт.
42. При исполнении Государственного гимна РФ, Гимна Войска, казаки, находящиеся в строю, принимают положение «Смирно» без команды, а командиры (атаманы) подразделений от взвода (хутора) и выше, кроме того, прикладывают руку к головному убору. Казаки, находящиеся вне строя, при исполнении гимна принимают положение «Смирно», а при надетом головном уборе прикладывают к нему руку.
43. Команда для отдания чести казачьим частям и подразделениям не подается:
- при объявлении тревоги или сбора;
- на марше во время движения и на привалах, а также на всех тактических
занятиях и учениях;
- на огневом рубеже и огневой позиции во время проведения стрельб;
- во время выполнения хозяйственных работ или работ с учебной целью;
- в ходе спортивных состязаний и игр;
- при приеме пищи;
- в помещении для больных.
В перечисленных случаях начальник или старший прибывшему начальнику (атаману) только рапортует. Например: «Господин атаман! Станица Ладейская Красноярского отдела выполняет второе упражнение учебных стрельб. Атаман Станицы сотник Петров».
44. При обращении атамана или старшего начальника к отдельным казакам они, за исключением больных, принимают положение «Смирно» и называют свою должность, казачий чин и фамилию.
45. При проведении Кругов (Сходов) отдание чести (приветствие) атаманов производится в соответствии с ритуалом проведения Круга (Схода). (Глава № 3 «Порядок проведения казачьих Кругов»).
46. На приветствие атамана или старшего начальника «Здорово дневали (ночевали) братья - казаки» находящиеся в строю отвечают: «Здравия желаем, господин атаман». При персональном приветствии атамана к казаку (группе казаков), находящиеся вне строя казаки отвечают: «Слава Богу, господин атаман». Если атаман или старший прощается: «До свидания, господа казаки», то казаки, находящиеся в строю отвечают: «До свидания, господин атаман», вне строя казак (группа казаков) отвечают «С Богом, господин атаман».
47. Если атаман (начальник) в порядке службы поздравляет казака или благодарит его, то казак отвечает атаману «Служу Отечеству, казачеству и вере православной». Если атаман поздравляет казачью часть (отдел, округ), то казаки отвечают протяжным троекратным «Ура», а если атаман (начальник) благодарит, то казаки отвечают: «Служим Отечеству».
Порядок представления атаманам (начальникам)
48. Прибывшему в казачью часть (отдел, округ) старшему начальнику представляется только атаман отдела (станицы, хутора). Другие лица представляются лишь при непосредственном обращении к ним старшего начальника.
49. Казаки представляются своим непосредственным начальникам:
- при назначении на должность;
- при сдаче должности;
- при присвоении чина;
- при награждении орденами и медалями РФ, казачьими наградами;
- при убытии в командировку или в отпуск и по возвращении.
Представляясь своему непосредственному начальнику, казаки называют свою должность, казачий чин, фамилию и причину представления. Например: «Господин атаман. Атаман хутора Хмельницкий есаул Танаев, представляюсь по случаю присвоения мне казачьего чина «есаул».
50. Казаки, вновь принятые в казачьи общества с испытательным сроком, представляются атаманам отделов (станиц), а затем их заместителям. Кроме того, атаман отдела (станицы) или его заместитель представляет вновь принятых казаков на ближайшем Круге (Сходе).
Порядок представления при инспектировании (проверке)
51. Инспектирование (проверка) казачьих подразделений (отделов, округов станиц, хуторов) производится по приказам (распоряжениям) старших начальников. Могут издаваться письменные приказы и распоряжения с приложением плана и вопросов инспектирования (проверки). План проверки составляет должностное лицо, назначенное для осуществления проверки, утверждается старшим начальником (атаманом). Проверка по отдельным вопросам может осуществляться без письменного издания приказов (распоряжений), но с обязательным написанием плана проверки. После проведения инспектирования (проверки) представляется атаману Войска (отдела, округа) письменный доклад о результатах проверки.
52. Проверки могут быть плановые и внезапные. О проведении плановых проверок атаман (командир) проверяемого подразделения ставится в известность о планируемой проверке за 2 недели до ее начала и ему сообщаются основные вопросы проверки. При внезапной проверке атаман (командир) проверяемого подразделения извещается в день прибытия проверяющего в проверяемое подразделение. При этом доводятся вопросы проверки.
53. Перед началом инспектирования (проверки) атаман отдела, округа (станицы, хутора) представляет инспектирующему лицу своих заместителей и атаманов станиц и хуторов.
54. При посещении инспектирующим (проверяющим) подразделений атаманы (командиры) этих подразделений встречают и рапортуют им.
55. Все указания инспектирующих (проверяющих) лиц передаются через атаманов отделов, округа (станиц и хуторов).
56. При проведении инспектирования (проверки) подразделения, при проведении строевого смотра, проводится опрос личного состава. В обязательном порядке назначается время приема казаков и членов их семей по личным вопросам.
О вежливости и поведении казаков
57. Все казаки в общении между собой обязаны всегда соблюдать вежливость и проявлять выдержку. По вопросам службы, по казачьим традициям, обращаются друг к другу на «ты». Исключением являются обращения казаков к атаманам, старикам преклонного возраста, к которым следует обращаться на «Вы». Начальники и старшие, обращаясь по службе к подчиненным и младшим, называют их по чину и фамилии или только по чину, добавляя слово
«господин». Например: «Казак Иванов», «Господин урядник», «есаул Сидоров», «господин Атаман».
58. Вне строя при обращении друг к другу, отдавая и получая приказания, казаки обязаны принять положение «Смирно», а при надетом головном уборе приложить к нему руку и опустить ее. Отдавая или принимая рапорт, казак опускает руку от головного убора по окончанию рапорта. Если перед отданием рапорта подавалась команда «Смирно», то отдающий рапорт опускает руку от головного убора по команде «Вольно».
59. При обращении друг другу казаки, в присутствии атамана (начальника) или старшего лица, обязаны спросить на то разрешение атамана (начальника) или старшего лица. Например: «Господин полковник, разрешите обратиться к есаулу Танаеву ?»
60. Когда на вопрос начальника или старшего нужно дать утвердительный ответ, казаки отвечают: «Так точно», а когда нужно дать отрицательный ответ - «Никак нет».
61. Казаки обязаны постоянно служить примером высокой культуры, скромности и выдержанности, строго соблюдая казачью мораль, с достоинством вести себя в общественных местах и на улице. В общественных местах, общественном транспорте казак обязан отдать честь входящему начальнику или старшему и при отсутствии свободных мест предложить ему свое место. Уступать место пожилым людям. Если при встрече нельзя свободно разойтись с начальником (старшим), то подчиненный (младший) обязан уступить дорогу и, отдавая честь, пропустить его; при необходимости обогнать начальника (старшего) в этих условиях - спросить на то разрешения. При следовании железнодорожным (водным) или воздушным транспортом казаки при выходе из вагонов (кают) или самолетов должны быть всегда одетыми по форме, включая и гражданскую форму одежды. Казаки должны соблюдать вежливость по отношению к
гражданскому населению, способствовать защите чести и достоинства граждан и поддержанию общественного порядка, а также оказывать им помощь при несчастных случаях, пожарах и стихийных бедствиях.
62. Казакам воспрещается держать руки в карманах одежды, а также сидеть или курить в присутствии начальника или старшего лица без его разрешения.
Казаки должны воздерживаться от курения на улицах и в местах, не отведенных для этой цели.
63. Казакам воспрещается употребление спиртных напитков и появление в общественных местах в нетрезвом состоянии в казачьей форме одежды. За злоупотребление спиртными напитками к казаку должны приниматься меры воздействия, вплоть до лишения казачьих чинов и исключения их из состава казачьих обществ.
ГЛАВА 2
Организация и управление казачьими обществами
64. Основой реестрового войскового (отдельского, округа) казачьего общества является станичные, городские и хуторские казачьи общества, зарегистрированные установленным законодательством порядке.
65. Основой казачьего общества является семья. Брак - христианское таинство, семья его святыня и никто не имеет право вмешиваться в жизнь семьи без ее просьбы. Ответственность за все, что происходит в семье, несут все ее члены, но в большей степени - отец (старший в семье). Семьи могут объединяться по территориальному признаку, по совместной работе или по иным причинам в небольшие группы (хутора, станицы). Сюда же могут входить холостые или одинокие казаки и казачки. Наиболее уважаемый казак казачьего общества становится его главою (атаманом) и принимает полную ответственность за каждого своего подопечного. Атаман представляет интересы членов казачьего общества во всех органах власти, а также в вышестоящих казачьих обществах (отделе, Войске). Силой, скрепляющей общину, семью и все казачье общество, должна быть любовь к своему народу и ближним своим, христианская нравственность и казачий обычай.
66. В отдельных случаях (при невозможности формирования станичных или отдельских казачьих обществ) казачьи общества могут напрямую входить в состав отдельских или войсковых объединений.
67. Высшим представительным органом любого казачьего общества является Круг (Сход) - собрание всех казаков казачьего общества или их представителей (выборных). На Круге казаки, обладающие правом голоса, равны. Все решения на Круге (Сходе) принимаются простым большинством голосов, прямым голосованием. Традиционно, тайное голосование у казаков не принято, как несовместимое с понятием братства и чести. Однако в казачьих обществах высшего порядка (отдел, Войско), Уставами этих казачьих обществ, определено открытое и тайное голосование, дабы не противоречить требованиям Конституции РФ. Конкретный вид голосования определяется решением Круга (Схода).
68. Круг (Сход) казачьего общества (станичного, городского и хуторского) считается правомочным, если на нем присутствовало не менее 2/3 списочного состава общества, функционировал Совет Стариков и Круг (Сход) был благословлён священником.
Войсковой Круг и Круг отдела, округа правомочен при присутствии на них не менее 2/3 выборных казаков. Соотношение выборных казаков к списочному составу отдела или Войска определяется Советом Атаманов этих формирований и оформляется приказами Атамана отдела, округа или Войскового Атамана соответственно.
69. Прямым открытым или тайным голосованием (по решению Круга) Круг (Войска, отдела, округа) избирает Атамана на срок, указанный в Уставе казачьего общества (как правило, на 3-4 года).
70. После избрания Атамана, он приводится к присяге и крестному целованию, что является одновременной присягой казаков казачьего общества на верность и беспрекословное подчинение Атаману, который равен отцу.
71. Единоличная власть Атамана ограничена нормами христианской морали, о которой на Круге ему напоминает священник и Совет Стариков.
72. В промежутках между Кругами вся полнота власти принадлежит Атаману, Совету Атаманов, правлению и штабу казачьего общества. Количественный и персональный состав должностных лиц органов управления казачьих обществ определяется Войсковым Атаманом.
73. Атаман казачьего общества, в соответствии с требованиями Устава казачьего общества, имеет право своим решением назначать на должность и освобождать от нее всех должностных лиц органов управления казачьего общества, за исключением лиц, избираемых Кругом казачьего общества. Войсковой Атаман имеет право освобождать от исполнения должностей атаманов отделов и назначать наказных атаманов отделов, округа с определением срока их полномочий, равно как и Атаман отдела, округа освобождать от должности атаманов станичных, городских и хуторских казачьих обществ и назначать наказных атаманов.
74. Совет Стариков не имеет права приказывать, только советовать, опираясь на обычай и сообразуясь с обстановкой. Власть стариков исходит не от силы, а от авторитета. Утратив этот авторитет, по тем или иным причинам, Совет Стариков может быть расформирован и переизбран в полном или частичном составе.
75. Суд чести казаков может избираться на определенный срок, либо в каждом конкретном случае по жребию из представителей полноправных казаков. Состав суда чести и его количество определяется решением Круга. Согласно казачьему обычаю, решения суда чести, принятые в отсутствие священника и не одобренное Советом Стариков, считаются недействительными.
76. Как правило, в казачьих обществах обязанности суда чести казаков, по решению Круга возлагаются на Совет Стариков.
77. Для проведения контроля за финансово - экономической деятельностью Войска (отдела, округа) на Круге избирается контрольно-ревизионная комиссия (группа). Количественный состав и полномочия контрольно-ревизионной комиссии определяется положением «О контрольно-ревизионной комиссии казачьего общества», утверждаемым Кругом казачьего общества. Могут создаваться и другие органы управления казачьих обществ на постоянной или
временной основе (аттестационные комиссии, экономические, редакционные, попечительские советы и т. п.).
78. Казачье общество вправе приглашать специалистов для решения тех или иных вопросов (специалистов по отдельным вопросам, аудитора и т. д.).
79. Обязанности членов правления, Совета Стариков, Суда Чести и других органов казачьей власти определяются положениями, приказами ВойсковогоАтамана (атамана отдела) и уставами казачьих обществ.
80. Уставы казачьих обществ должны отражать все вопросы жизни и деятельности этих обществ и соответствовать требованиям казачьей демократии, традициям казаков, а также требованиям законов государства. Уставы казачьих обществ могут периодически корректироваться и изменяться.
81. Требования приказов Атаманов и уставов казачьих обществ обязательны для всех членов казачьих обществ.
ГЛАВА 3
Порядок проведения казачьих Кругов
82.Традиционно у казаков казачий Круг служит обозначением любого всенародного собрания. Круги подразделяются на валовые, войсковые, отдельские (окружные), станичные и хуторские.
83. Круги решают все общественные дела и при полной независимости и демократизме казачьих обществ являются собранием полноправных представителей. Низшим Кругом (Сходом) является станичный и хуторской. Их решения может пересмотреть или приостановить Круг более высокого порядка
- отдельский, окружной или Войсковой.
84. По своему предназначению и решаемым вопросам Круги могут быть очередными, внеочередными и учредительскими.
85. Валовый Круг является Кругом представителей казачьих обществ государства.
86. На Круге собираются казаки - полноправные члены казачьего объединения (хутора, станицы, отдела, Войска) или их представители (выборные) в количестве, установленном Уставом этого объединения, а также определенном в приказе Атамана казачьего общества количестве (не менее 2/3 членов или выборных в соотношении к общему числу членов).
87. На Круге могут присутствовать малолетки-казаки, женщины-казачки (по специальным приглашениям), а также гости (по специальным приглашениям). Малолетки-казаки могут присутствовать вместе со старшим совершеннолетним братом, отцом, крестным отцом или наставником. Возраст полноправного казака, малолетки или казачонка, как и возраст старика, кандидата в Атаманы определяется Уставами казачьих обществ.
88. Казаки обязаны быть на Круге в казачьей форме одежды, установленной в Войске.
89. Круг может собираться в любом помещении или на площади, в поле или в иных местах. Однако форма круга соблюдается всегда. В помещении (клуб, кинозал, конференц-зал и т. д.) на сцене устанавливается стол, за которым сидит Атаман, писарь и члены Правления, а также с разрешения Круга могут размещаться почетные гости. Справа от стола, под углом к нему, размещается священник и аналой с крестом и Евангелием. Позади стола располагается знаменный караул со знаменем казачьего общества, и находятся прочие реликвии и святыни казачьего общества. Слева от Атамана, под углом, напротив аналоя, располагаются старики. Посередине зала, перед сценой, на подставке устанавливается икона.
90. Проводимый под открытым небом Круг еще более традиционен: казаки стоят в кругу, в центре которого находятся караул со знаменем казачьего общества, аналой и прочие реликвии, сидят старики и священник, на приготовленных заранее скамьях в центре круга, тут же стоят Атаман и члены Правления.
91. Накануне, перед проведением Круга проводиться Совет Атаманов казачьего общества, на котором, кроме иных вопросов, рассматриваются вопросы, выносимые на решение Круга, а также предлагается дежурный Есаулец и Приставы, уточняется состав мандатной комиссии, их количество, другие органы Круга (редакционная комиссия, Писарь и т. п.).
92. Мандатная комиссии, и ее председатель перед Кругом, производят регистрацию казаков, устанавливают их количество и полномочия, о чем по требованию дежурного Есаульца докладывают Кругу. На мандатную комиссию могут, для удобства, возлагаться обязанности счетной комиссии. Документация по ведению Круга оформляется заранее, до Круга (мандаты выборных, протоколы мандатной и счетной комиссий и т.п.).
93. Круг казачьего общества ведет дежурный Есаулец. Это должность, на которую назначается или предлагается авторитетный казак, лучше других знающий казачьи обычаи по ведению Кругов и умеющий наводить порядок и тишину. Символом власти Есаульца является нагайка в правой руке, которую он, в случае необходимости, может применить.
94. Есаульцу подчиняются Приставы, выбранные казаками (тоже с нагайками), находящиеся среди казаков Круга, которые обязаны следить за порядком, очередностью выступающих, устанавливать тишину, а при голосовании вести подсчет голосов. Число приставов предлагается дежурным Есаульцем и утверждается Кругом. Приставы не допускают на круг посторонних.
95. Круг начинается возгласом дежурного Есаульца: «Именем Господа и Спаса нашего Иисуса Христа». После чего Есаулец напоминает казакам об обычаях, о порядке проведения круга и о своих полномочиях. «Все ли казаки на Круге?» - спрашивает Есаулец председателя мандатной комиссии. Председатель мандатной комиссии докладывает о количестве и полномочиях казаков на Круге и зачитывает протокол мандатной комиссии. Если имеется кворум, то Есаулец объявляет: «Господа старики, покорнейше прошу занять почетные места». Следом за стариками по приглашению занимает свое место священник. В последнюю очередь, по приглашению Есаульца занимают места члены правления, или, если Атаман не выбран, члены организационного комитета. После чего Есаулец командует: «Приветствие Атаману!» Казаки встают и приветствуют Атамана, не снимая головных уборов. Остается сидеть только священник, с которым Атаман здоровается первым (если они не виделись прежде) и может подойти под благословение. Затем Атаман приветствует поклоном стариков и казаков Круга, после чего участники Круга рассаживаются прежним порядком. Атаман выслушивает доклад Есаульца о числе участников Круга и принимает решение: правомочен Круг или нет: «Так ли господа старики? Так ли честное казачество?» В случае утвердительных ответов приказывает внести Знамя. Есаулец командует: «Встать! Под Знамя смирно. Знамя внести!» Казаки, старики, члены правления и священник стоя приветствуют Знамя. Офицерский состав прикладывает руку к головному убору. Начальник караула со знаменщиком и ассистентами вносят Знамя. Оркестр играет марш. В дальнейшем сменой караула командует караульный начальник из знаменной команды. Далее Есаулец командует: «Шапки долой! На молитву!» Священник читает молитву. После молитвы участники Круга могут исполнять Гимн государства, а затем иной Гимн, принятый в Войске. После команды: «Кройсь! Садись» Круг начинает свою работу. Дежурный Есаулец следит за регламентом и порядком выступлений, подает на стол правления записки из зала, следит за тем, чтобы писарь вел протокол. По просьбе Круга Есаулец может потребовать прочитать протокольную запись вслух. При принятии решений Атаман обязан уточнить, за что будут голосовать, правильно ли поставлен вопрос: «Так ли, господа старики? Так ли, честное казачество?» Перед голосованием уточняется формулировка вопроса, как она будет записана в протоколе. Производится голосование. Пристава ведут подсчет голосов и докладывают Есаульцу. После этого решение Круга имеет силу закона и выполняется беспрекословно. До следующего Круга решение не может не только быть отменено, но и обсуждаться на Сходах и иных собраниях казаков. По окончанию работы Круга, писарь, ведший протокол, по приказу Есаульца или Атамана читает его вслух. Круг уточняет записанный текст. Есаулец спрашивает: «Так ли записано, господа старики? Так ли записано, честная станица?» Под протоколом расписывается Атаман, писарь и дежурный Есаулец. После чего Круг свою работу заканчивает. Есаулец командует: «Встать на молитву, шапки долой!» Священник читает молитву (может также обратиться к казакам с речью), по завершению которой Круг произносит вслух: «Аминь», и далее о вопросах, обсуждаемых на Круге, не может быть публичных разговоров. Есаулец командует: «Встать! Под Знамя смирно. Знамя вынести!» До выноса знамени, реликвий и выхода сначала священника, а затем стариков, Атамана и членов правления никто не покидает Круг. Есаулец командует: «Разойдись!» и убирает нагайку. Казаки выходят из зала, Круга.
96. Выполнение решений Круга в повседневной деятельности организует Атаман посредством правления и штаба и других органов управления. Все решения Атаман проводит своими приказами и распоряжениями.
97. Состав Совета Стариков, их число определяется решениями Круга казачьего общества, в соответствии со своим Уставом. Совет Стариков – является независимой частью Круга и обладает правом «вето» - полным или частичным на решения Круга. Совет Стариков сохраняется как самостоятельная часть общины, сам устанавливает свою внутреннюю организацию и распределяет обязанности между членами Совета Стариков, но вне Круга обязан подчиняться всем распоряжениям Атамана и правления наравне со всеми казаками.
98. Священник обладает правом остановить Круг, напомнить Атаману или любому выступающему о христианских нормах морали. Если священник встал - все обязаны замолчать! Если священник встал и покинул Круг, все решения, принятые в его отсутствие, как и в отсутствие Совета Стариков, считаются недействительными. Круг, хотя и может продолжить спор, считается остановленным. По установлению на Круге тишины и порядка, Есаулец, сняв шапку, приглашает священника обратно словами: «Батюшка (или отец имярек), простите казаков!» Вернувшегося священника встречают стоя и без шапок. Священник вправе усовестить казаков, напомнить им о христианских заповедях. Однако правом голоса на Круге священник не наделяется, не голосует и в конкретные решения Круга (экономические, хозяйственные и пр.) не вмешивается. Священник может выступить с просьбой на Круге через Атамана или Совет Стариков, которые предоставляют ему слово в общем порядке и в этом случае, пользуясь всем надлежащим его сану уважением, он, однако, выступает наравне со всеми.
99. Всякий выступающий на Круге, выходя на середину или на сцену (к трибуне), отвешивает поклон Аналою и священнику, старикам, Атаману и всему собранию. Закончив выступление, надевает шапку. Если шапка не надета, это означает, что выступающий казак не все сказал. Есаулец может прервать его выступление (в случае нарушения регламента или выступление не по делу) словами: «Кройсь...» и проводить на место. В случае сопротивления может применить силу, призвав приставов. Вносящий сумятицу и раздор в порядок Круга может быть выведен из Круга и по его решению наказан.
100. Казаки должны вести себя на Круге пристойно, не нарушать дисциплину, кричать и т. п. В случае одобрения речи выступающих одобрять словами: «Любо!», в противном случае: «Не любо!»
101. Казаки в состоянии алкогольного опьянения на Круг не допускаются и подлежат строгому наказанию, вплоть до исключения из состава казачьего общества.
ГЛАВА 4
Порядок проведения Сходов
102. Одной из форм казачьей общественной жизни является Сход. При большом сходстве с казачьим Кругом он имеет значительные принципиальные отличия. Сбор на Сход осуществляется тем же порядком, что и на Круг, но на него, как правило, приглашаются все жители станицы, в том числе иногородние и женщины. Принципиальным отличием Схода от Круга является то, что на нем не проводится голосование.
103. Сход подразделяется на:
- очередной, на котором доводятся приказы и распоряжения Атамана казачьего общества и вышестоящих органов управления; принимаются в члены казачьего общества; рассматриваются другие необходимые вопросы;
- чрезвычайный, на котором рассматривались срочные вопросы (мобилизация, военные сборы и т. п.);
- судебный, на котором рассматриваются жалобы (за исключением входящих в компетенцию мировых судей).
104. Если Круг является организацией, вырабатывающей долгосрочную программу, и выполняет функции законодательного собрания, то Сход является исполнительной организацией.
105. Хутора проводят, как правило, Сход. Станица проводит, как правило, один раз в год Круг, со всеми его полномочиями, в остальное время проводит Сходы.
106. Очередность и периодичность Сходов определяется приказами атаманов казачьих обществ, может также закрепляться Уставами казачьих обществ.
107. Сход проводится дежурным Есаульцем при Атаманском правлении и под председательством Атамана или его заместителя. На сходе отсутствует Совет Стариков и Священник. Зачитанные писарем приказы и данные атаманом разъяснения не обсуждаются, а принимаются к сведению и немедленному неукоснительному исполнению.
Порядок проведения судебного схода
108. Особым сходом (обособливым) является собрание, на котором разбираются жалобы (не входящие в компетенцию мирового судьи или, по мнению казаков, такие, которые при государственном разбирательстве могли быть решены неправильно и бросали бы тень на казачество). Как правило, это проступки и тяжбы не уголовного характера, по которым Атаман считает не вправе разбираться единолично. Когда, по мнению стариков и общественному мнению, само публичное разбирательство, как и наказание, должно укрепить нравственность казачьего общества, напомнить им о святости казачьих устоев.
109. Разбирательство на судебном сходе не означает для казака освобождение от административного или уголовного рассмотрения его проступка, если он повлек за собой таковые разбирательства.
110. На судебный Сход Знамя не выносится, при этом сохраняется Совет Стариков и Священник. Писарь оглашает жалобу, излагая суть вопроса. Есаулец вызывает судящихся (истца и ответчика), которые поясняют причины и мотивы своих действий и поступков. После этого пояснения дает Сходу Атаман. Свое выступление Атаман завершает словами: «Я оставляю на Ваш суд, господа честное казачество». После этих слов Атаман снимает шапку и уходит со Схода, как сторона оскорбленная, или переходит в ряды казаков. В этом случае наказание провинившегося утраивается в связи с тем, что Атаман свое воздействие исчерпал и не смог до судебного Схода решить данный вопрос. Разбирательством, а чаще всего обвинением провинившегося занимаются старики, судят его «по обычаю», т. е. по прецеденту. До вынесения приговора ответчик может заявить, что старики к нему несправедливы и просит сход судить его «по совести». Для этого по жребию избирается суд из числа казаков в соотношении один из пяти, один из десяти и т. д. В случае, если провинившийся оскорбил не казака, то точно также проводятся выборы в обществе, к которому принадлежит оскорбленный. Число судей обязательно должно быть нечетным, причем если шла тяжба между казаками и не казаками, то нечетным судьей приглашается представитель другой стороны, незнакомый в этой станице ни с кем, или священник.
111. Приговор судей может быть смягчен по просьбе стариков или по просьбе священника, но никогда не отменяется и приводится в исполнение немедленно.
112. В момент оглашения приговора провинившийся стоит с непокрытой головой без ремня и два пристава держат его за руки. Самое страшное в наказании является не то, что оно носит физический характер и имеет иные последствия, а то, что суд видит преступление таким страшным, что не может найти виновному наказание. В этом случае старейшина подходит к провинившемуся и плюет ему под ноги (что означало: преступник оскверняет землю, по которой ходит) и надевает ему на шею ремень. Приставы тут же отпускают руки осужденного и Есаулец говорит: «Ты (имярек) нашу честь замарал, казнить мы тебя гребуем, брезгуем, поди от нас, ты предатель и осквернитель казачества». С этой минуты осужденный становится персоной нон грата. Он должен был немедленно покинуть хутор или станицу.
113. В момент приведения исполнения приговора о телесных наказаниях женщины и дети, а часто и все иногородние со схода удалялись. Приводили приговор в исполнение казаки по жребию.
114. После судебного схода все его участники держат трехдневный покаянный пост, ежедневно усиленно молятся и только после бани идут в церковь к исповеди, каясь в нарушении заповеди: «Не судите, да не судимы будете».
115. Решение судебного Схода оформляется документально протоколом Схода, а также приказами (приговорами) Атамана отдела (станицы, хутора).
ГЛАВА 5
Выборы и перевыборы Атамана
116. При первоначальном формировании любого казачьего объединения вопросами организации занимается организационный комитет. В момент учредительного Круга, оргкомитет находится на месте правления. В остальном же, Круг ведется обычным порядком.
117. Организационный комитет избирается Сходом в нечетном количестве казаков и отдается приказом старшего Атамана (отдела, округа, Войска). В приказе указываются задачи оргкомитета, назначается старший казак, указываются сроки и представительство выборных.
118. Организационный комитет избирается не менее чем за 1 месяц до проведения учредительного Круга. Он готовит все необходимые документы для проведения Круга и решает все организационные вопросы подготовки и проведения Круга.
119. До проведения учредительного Круга должны быть выполнены все мероприятия и работы по вступлению членов казачьих обществ в государственный реестр казачьих обществ РФ, в соответствии с уставом казачьего общества, Федеральным законом от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» и указами Президента РФ в отношении реестрового казачества.
120. По разрешению дежурного Есаульца казаки выходят на Круг и рекомендуют кандидатов на атаманский пост. Сам себя рекомендовать казак не имеет права.
121. Всякий названный, как только произнесено его имя, обязан встать, снять шапку и занять место на скамье рядом со священником. В процессе выборов он сидит без головного убора. После выдвижения всех кандидатов им поочередно предоставляется слово для изложения своей программы или самоотвода. При любом количестве кандидатов голосование и подсчет голосов производится по каждому, даже если за него голосует один выдвигавший. Всякий, за кого голосуют в данный момент, должен выйти на середину Круга и поклониться на четыре стороны: кресту и священнику, старикам, правлению (орг. комитету) и станице (казакам). Есаулец, стоя слева от кандидата, кладет правую руку на его плечо и спрашивает станицу (казаков): «Господа честное казачество, люб ли Вам Атаман (имярек ...) ?»
122. Проводится голосование по кандидатуре Атамана открытым голосованием - поднятием обнаженных клинков или рук. Пристава считают голоса, счетная комиссия заполняет протоколы голосования. При голосовании выборных казаков они поднимают вверх мандаты. При тайном голосовании заполняются бюллетени для голосования. Порядок проведения голосования определяется Кругом казачьего общества.
123. Набравший большее число голосов считается избранным (даже если получил преимущество в один голос). Если все кандидаты получили равное число голосов, Круг прерывается на некоторое время, и затем проводится снова по всему ритуалу от чтения молитвы.
124. Казаки, выдвинувшие кандидатуру на атаманский пост, должны осознавать всю ответственность за качественные параметры своего кандидата (деловые качества, образовательный ценз, организаторские способности и т. п.) и в совершенстве знать положения об атамане отдела, округа, Войска.
125. После объявления Есаульца: «Большое число голосов отдано (имярек...)» два пристава ведут будущего Атамана к присяге.
Приведение Атамана к присяге
126. Будущего Атамана ведут, держа за руки, два пристава, причем по казачьей традиции нельзя касаться голой рукой голой руки или щеки Атамана - считалось, что так Атаман теряет силу, обретенную им в момент принятия Присяги. Поэтому пристав слева правой рукой держит Атамана за левый рукав. Выше локтя, левая рука Атамана лежит на крытом обшлагом мундира запястье левой руки пристава. И наоборот, положение правой руки Атамана и пристава справа. Такое положение именуется «растяжка». Атаман действительно «растянут» между приставами, издали его фигура напоминает крест. Атаман должен стоять ровно: пятки вместе, носки врозь, опершись на обе руки.
127. Приставы снимают с Атамана мундир, расстегивают или разрывают рубаху так, чтобы был виден нательный крест. Есаулец может взять крест рукой и показать казакам с объявлением: «Православный!». Казаки отвечают: «Любо!» и все, если сидели, встают.
128. По решению Круга, в назидание Атаману, назначаются удары нагайкой, которые наносит дежурный Есаулец или старики. После чего, Атаман, стоя лицом к казакам, произносит:
«На Христовом Животворящем Кресте,
На священном писании присягаю:
Служить верно, не щадя головы (жизни)
И живота (имущества) своего.
Беречь казачью честь, приумножать
Достояние станицы (отдела, округа, Войска).
Беречь казаков!
Я ваш отец, вы мои дети!»
129. После присяги, Атаман отвешивает поклон станице (казакам).
Ведомый приставами, подходит к старикам и кланяется им в пояс. Старики и станичники кланяются в ответ на поклоны Атамана. После этого пристава подводят Атамана к священнику. Атаман целует Крест и лежащее на аналое Евангелие.
130. Затем пристава выводят Атамана на середину Круга. На него надевают Атаманский кафтан (мундир), перепоясывают саблей через правое плечо. Перепоясывают полотенцем через левое плечо (это символы военной и хозяйственной деятельности Атамана). Перекрещенные перевязи означают защиту правления Атамана Христом.
131. Старший Атаман (войсковой, отдельский и т. д., или старший атаман по возрасту) вручают ему пернач. Атаман, принимая, целует пернач и трижды целуется с вручившим пернач. Старики подносят Атаману насеку – ритуал вручения тот же. Вручавшие могут сказать перед вручением несколько слов напутствия или приветствия Атаману.
132. Дежурный Есаулец торжественно надевает на голову Атамана, держащего в правой руке булаву, в левой руке насеку, головной убор, и командует: «Перед Атаманом - шапки долой». Все кроме Атамана и должностных лиц, стоящих рангом выше, снимают шапки. Этот момент считается присягой Круга на полное и беспрекословное подчинение Атаману.
133. По традиции все присутствующие на Круге должны после этого подойти к крестному целованию и к целованию Евангелия.
134. После перерыва Круг заканчивается обычным порядком.
135. На круге могут решаться и другие организационные вопросы – выборы правления, должностных лиц штаба, Совета Стариков, контрольно-ревизионных комиссий и т. п.
136. После принятия дел и должности Атаман издает необходимые приказы и распоряжения. О принятии дел и должности атаман докладывает вышестоящему Атаману или Полномочному представителю Президента РФ в федеральном округе. О вступлении в должность Атамана он извещает Глав Администраций субъектов РФ, на территории которых дислоцируется казачье общество.
137. Утверждение в должности Войскового Атамана осуществляется Указом Президента РФ.
Перевыборы Атамана
138. По окончании атаманского срока или по предложению 2/3 реестрового состава объявляются перевыборы. Перевыборы объявляются приказом за месяц до срока перевыборов. В приказе указываются все организационные вопросы.
139. Круг начинается обычным порядком, с той только разницей, что Атаман, выступая с отчетным докладом, должен быть без головного убора, так как в обычное время он «шапки не ломит». Без шапок сидит и все его правление, которое делит успехи и неудачи Атамана в равной с ним мере.
140. После доклада, Атаман садится на табурет, и дежурный Есаулец завязывает ему голову башлыком и стягивает руки за спиной полотенцем.
141. Предварительно Атаман торжественно сдает все атрибуты атаманской власти и сидит с завязанными глазами в белой нательной рубахе так, чтобы был виден нательный крест и выступающие не забывали, что перед ними их брат-христианин. Поверх креста сохраняется принадлежащая лично Атамануатаманская медаль.
142. Выступающие вычитывают вину и заслуги Атамана, памятуя, что всякое ложное обвинение или обвинение, признанное Кругом не доказанным, будет обращено против обвинителя и за это он понесет наказание.
143. На перевыборном Круге обязательно заслушивается доклад председателя контрольно-ревизионной комиссии (группы) по результатам экономической деятельности правления. Могут заслушиваться и другие должностные лица правления.
144. Обвинения и спор об Атамане может длиться не более трех часов. Против обвинений Атамана может выступать любой казак, но не Атаман, который обязан молчать в продолжение всего разбирательства. Если срок атаманства прерван досрочно и Атаман признан виновным, Есаулец снимает с него атаманскую медаль.
145. Если большинство казаков требует переизбрания Атамана на новый срок, и серьезных обвинений против него не выдвинуто, то Есаулец развязывает ему руки, снимает башлык и троекратно целует Атамана. Точно также троекратно целуют его все, при возвращении знаков атаманской власти.
146. Избранный на второй срок Атаман присяги не произносит, но целует Крест, Евангелие и Знамя (Знамя считается символом, если оно освящено в церкви).
147. По окончании двухкратного срока, когда Атаман по Уставу не может быть переизбран на очередной срок, ритуал «вычитывания вины» не происходит. Наоборот, старики, Священник и казаки благодарят Атамана, дарят ему памятные подарки, целуют и говорят только похвалу. Просчеты Атамана могут быть указаны только в наказах вновь избранному Атаману.
148. После Круга вновь избранный Атаман своим приказом назначает членов правления и штаба казачьего общества.
149. Если кто-то из членов Атаманского Правления не справляется со своими обязанностями или по каким-то иным причинам не может более находиться в правлении, Атаман заменяет его своим решением, о чем ставит в известность членов Совета Атаманов. При этом отстраненный от должности не имеет права вступать в спор с Атаманом и может высказать свое мнение только в момент очередного или досрочного переизбрания Атамана. Это положение не распространяется на лиц правления, избранных на Круге, по кандидатурам, которых проводилось голосование.
150. Описанные выше традиции должны быть оформлены документально - изданием приказов, протоколов Круга, оформлением должностных инструкций, положений и т. п.
Принятие в казачество, наделение правами и «взятие под шинель»
151. Принятие в казачество есть юридический круговой акт, наделяющий принимаемого полностью или частично правами и обязанностями казака. При этом делается различие между принятым в казачество и казаком по рождению. Можно «служить в казаках», жить в «казаках», но полноправным казаком (без упреков) стать не можно. Ими могли стать только внуки и правнуки принятого казака, и то только в том случае, если они живут среди казаков, несут казачью службу и женятся на казачках, что и отражается в документах.
152. То же относится и к женщине - казачке. Хотя она и обладает, будучи женой казака, всеми юридическими правами, но в среде казачек до конца своих дней казачкой не считается, поэтому к ней относятся более терпимо, что коренной казачке было бы поставлено в вину, как незнание обычаев или бескультурье. Иногородняя женщина может стать казачкой только через замужество.
153. Рожденные в браке с иногородними дети именуются «болдырями». Они проходят обряд принятия в казачество в 3-5-7-летнем возрасте (по решению Круга). На Круге (Сходе) старики экзаменуют принимаемого в казачество в знании молитв и обычаев, затем, принимаемый, стоя на одном колене, целует обнаженный наполовину клинок шашки, Евангелие и Крест. После чего ему дарится казачья фуражка и он считается казаком «по корню», то есть по рождению.
154. В соответствии с современными уставами казачьих обществ, возраст полноправия 18 лет, но за заслуги перед казачеством этот возраст может быть снижен. Атаман вправе на Круге попросить у казаков на это разрешения. В момент просьбы наделяемый правами стоит перед казаками, сняв шапку. В случае утверждения просьбы и обретения им своих прав, Атаман благодарит Круг, дотрагиваясь до плеча принимаемого перначом со словами : «Я, Атаман (титул, имярек) по воле Круга, наделяю тебя (имярек) полноправием». Трижды целует казака. Казак кланяется на четыре стороны и надевает шапку.
155. Точно так же реализуется просьба о пребывании казачат на Кругу до уставного срока, с той только разницей, что выводит его в центр Круга крестный, либо наставник, либо отец, либо совершеннолетний брат.
156. В случае утраты кормильца вдова, через Атамана или Совет Стариков, может обратиться к Кругу с просьбой об объявлении старшего сына главой семьи. При этом свершается акт «взятие под шинель» (наделение правами главы семьи). Если Круг просьбу удовлетворяет, то казачонок (не моложе 10 лет), встает на стул, на его плечи набрасывается шинель, полами шинели он накрывает мать, младших братьев и сестер. Атаман, касаясь его плеча перначом, объявляет: «Я,
Атаман (имярек), объявляю тебя главой семьи, с этой минуты семья на твоих руках». Старики и казаки могут высказать свои пожелания. Затем казаки подносят ему подарки. Обычно Атаман дарит шапку, старики - сапоги, священник-Евангелие. После этого Атаман объявляет, что:
- к объявленному главою семьи, на Кругах все казаки обязаны обращаться по имени и отчеству;
- ему не могут отказать в приеме на работу и обязаны ему платить полную плату;
- в отличие от казачьего сироты, получающего полпая, глава семьи получает полный пай и полную часть при любом разделе;
- он освобождается от телесных наказаний. В случае нарушения им казачьего обычая, вся ответственность за него падает на всех мужчин - крестных отцов и двоюродных братьев;
- за матерью сохраняются полпая вдовы. Если она выходит повторно замуж, ее полпая уходят в приданое, пай сына, главы семьи, остается неприкосновенным и принадлежит лично ему. Если Атаман считает, что отчим несправедлив к пасынку, он может своей волей отобрать пай, сдать его в аренду, а деньги, полученные от аренды истратить на снаряжение казака на службу.
157. Атаман казачьего общества обязан знать, сколько в его обществе сирот (издавна они именуются «атаманскими детьми»). Старики следят, чтобы сирот не обижали; крестные - следили за их нравственностью и физическим воспитанием.
ГЛАВА 6
Общие обязанности атаманов (командиров) казачьих подразделений
158. Атаман Войска (отдела, станицы, хутора) является единоначальником и несет личную ответственность перед государством и Кругом за состояние вверенного ему подразделения и выполнения поставленных задач и наказов казаков. Он отвечает: за боевую и мобилизационную подготовку, воспитание, дисциплину и моральное состояние личного состава; за состояние и сохранность техники, имущества и материальных средств; за финансово-экономическое состояние подразделения; хозяйственно-производственную деятельность структурных подразделений.
159. Атаман должен всесторонне знать действительное состояние вверенного ему подразделения и принимать меры по его совершенствованию.
160. Атаман должен твердо и последовательно проводить в жизнь политику государства и решений Круга, быть организатором и руководителем обучения и воспитания подчиненных; постоянно совершенствовать методы и формы управления казачьим обществом; настойчиво работать над развитием своих организаторских способностей и совершенствованием методических навыков; изучать и внедрять в практику все новое передовое, способствующее повышению эффективности работы казачьих обществ, обучение и воспитание подчиненных; сочетать высокую требовательность и принципиальность, а также непримиримость к недостаткам с доверием и уважением к казакам, постоянной заботой о них, не допускать грубости и не унижать их личного достоинства. Он должен служить для подчиненных примером строгого соблюдения традиций и присяги, моральных и этических норм поведения, выполнения требований законов, уставов и своих служебных обязанностей.
161. Атаман обязан непосредственно руководить деятельностью казачьих обществ (подразделений), поддерживать высокую дисциплину во вверенном ему подразделении; всесторонне изучать личный состав путем личного общения, как на службе, так и в быту; учитывать в работе их предложения и просьбы. Он должен знать их деловые и моральные качества; повседневно заниматься правовым и воинским воспитанием личного состава, опираясь в своей деятельности на Советы Атаманов, Советы Стариков, священнослужителей и в
полной мере используя их влияние для выполнения задач, стоящих перед казачьей организацией.
162. Атаман обязан осуществлять подбор, расстановку и аттестацию своих подчиненных, особенно на руководящие посты, привлекая к этому своих заместителей, стариков.
163. Атаман обязан постоянно совершенствовать свои знания и требовать этого от своих подчиненных
164. Атаман обязан устанавливать и поддерживать твердый уставной порядок в подразделении, немедленно устранять нарушения, которые могут нанести вред казачьему обществу. Особое внимание должно быть направлено на укрепление сознательной дисциплины и подчиненности, качественного и своевременного исполнения приказов и распоряжений начальников. Принимать меры по укреплению моральной обстановки в казачьем обществе.
165. Атаман в пределах предоставленной ему власти должен действовать самостоятельно, требовать от подчиненных соблюдения законов, Уставов; точного и своевременного выполнения ими своих служебных обязанностей; поощрять их за проявленную инициативу, усердие, подвиги и отличия по службе и строго взыскивать с нерадивых.
166. Атаман обязан развивать и поддерживать у подчиненных сознание святости и нерушимости казачьей присяги. Он должен воспитывать у личного состава высокие морально-боевые качества, беспредельную преданность Родине, чувства дружбы и содружества между казаками, честное и ревностное отношение к службе, инициативу, отвагу, выдержку, находчивость, высокую бдительность и готовность к борьбе с врагами нашей Родины до полной победы, не щадя своих сил и самой жизни. Поддержание и умножение традиций казачества является важнейшей обязанностью атаманов всех рангов.
С этой целью в каждом отделе, округе (Войске) оборудуются музеи казачества (истории) и ведутся книги почета (отдела, округа Войска).
167. Атаман должен заботиться о своих подчиненных, вникать в их быт и нужды, контролировать их внешний вид и соблюдение правил ношения казачьей формы одежды; в необходимых случаях помогать подчиненным и ходатайствовать за них перед старшим атаманом (начальником).
168. Атаман обязан устанавливать необходимые меры безопасности, своевременно доводить эти меры до подчиненных и требовать строгого их выполнения. В структурных подразделениях (на рабочих местах, постах, караулах и т. п.) должны быть инструкции по мерам безопасности и вестись журналы инструктажа личного состава.
169. В целях знания нужд и запросов казаков атаманы должны лично проводить беседы со своими подчиненными, а атаманы отделов (Войска), кроме того, не реже 1 раза в месяц в установленное распорядком дня время принимать по личным вопросам казаков и членов их семей.
170. Атаман всегда должен иметь точные и подробные сведения о списочном составе отдела (станицы, хутора, Войска), а также о наличии материальных средств и имущества, транспорта и их состоянии.
171. В случае временного убытия, Атаман для исполнения своих обязанностей, оставляет заместителя, о чем оговаривается в приказе Атамана.
172. Вновь избранные (назначенные) Атаманы вступают в командование по решению Круга и на основании приказа старшего атамана. О вступлении в должность атаман объявляет в приказе и докладывает старшему Атаману.
173. Атаманы отделов, округов (Войска) прием и сдачу дел и должности производят комиссионно и составляют акты приема (сдачи) дел и должности, в которых отражают:
- списочный состав отдела;
- наличие станиц и хуторов;
- наличие и состояние материальных средств и имущества;
- наличие денежных средств;
- наличие документации и состояние делопроизводства.
Акты подписываются принимающим и сдающим атаманами, а также членами комиссии и представляются на утверждение старшему атаману.
174. Атаманы станиц и хуторов, командиры структурных подразделений прием и сдачу дел и должности производят на основании приказа атамана отдела. О приеме и сдаче дел и должности рапортом докладывают атаману отдела. Принимающий должность при своем рапорте представляет акт о приеме станицы (хутора).
175. Срок для приема и сдачи дел и должности Войскового Атамана устанавливается не более 10 дней, заместителей Войскового Атамана и атаманов отделов, округа не более 5 дней, заместителей атаманов отделов, округа не более 3-х дней. Другим должностным лицам срок приема и сдачи дел и должности определяется старшим атаманом (начальником) и указывается в приказе.
176. Вновь избранные (назначенные) атаманы отделов, станиц и хуторов при приеме должности производят опрос казаков в целях выявления и удовлетворения их заявлений и жалоб. О времени и порядке опроса объявляется за 2-3 дня до начала опроса. Лица, производящие опрос, обязаны до его начала ознакомиться с книгой предложений, заявлений и жалоб отдела.
ГЛАВА 7
Обязанности должностных лиц казачьих обществ
Войсковой Атаман
177. Атаман войскового казачьего общества (Войсковой Атаман) в мирное и военное время несет полную персональную ответственность перед Кругом и Государством за состояние вверенного ему Войска. Войсковой Атаман является прямым начальником всего личного состава Войска.
178. Войсковой Атаман осуществляет свою деятельность на основе Конституции РФ, федеральных законов, Указов Президента РФ, Постановлений Правительства РФ, законов и нормативных правовых актов субъектов РФ, уставов войскового казачьего общества, а также настоящего Устава.
179. Войсковой Атаман избирается Большим отчетно-выборным Кругом войскового казачьего общества и утверждается Указом Президента РФ по представлению Полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе.
180. Войсковой Атаман обязан:
- руководить деятельностью войскового казачьего общества и входящих в его
состав отдельских, городских, станичных и хуторских казачьих обществ;
- устанавливать и поддерживать дисциплину и твердый уставной порядок;
- участвовать в разработке и реализации мер единой государственной политики в
отношении казачества на территории, закрепленной в Уставе войскового казачьего общества на основе федеральных законов, Указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления;
- участвовать в координации деятельности территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов власти субъектов РФ, связанной с реализацией единой государственной политики, направленной на возрождение и развитие российского казачества;
- участвовать в разработке и реализации программ, направленных на поддержку казачества в своем регионе;
- разрабатывать рекомендации и предложения, направленные на повышение эффективности деятельности войскового казачьего общества;
- информировать федеральные органы исполнительной власти, органы власти субъектов РФ, органы местного управления о деятельности войскового казачьего общества;
- организовывать деятельность Совета Атаманов, войскового правления и штаба;
- организовывать экономическую деятельность казачьих обществ;
- знать деловые и моральные качества своих заместителей и атаманов отделов;
- проявлять требовательность к должностным лицам и казакам;
- лично осуществлять проверку деятельности подчиненных казачьих обществ;
- проявлять внимание к нуждам и запросам казаков;
- принимать меры по предупреждению преступлений, происшествий, в случае преступления или происшествия докладывать о нем установленным порядком;
181. Войсковой Атаман имеет право:
- представлять войсковое казачье общество в органах исполнительной власти РФ, органах исполнительной власти субъектов РФ и органах местного самоуправления;
- издавать приказы и распоряжения по войсковому казачьему обществу, подписывать финансовые документы, заключать договора с организациями исполнительной власти, организациями и частными лицами;
- определять и утверждать обязанности членов правления;
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от федеральных территориальных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, учреждений и организаций, а также должностных лиц;
- пользоваться в установленном порядке банком данных федеральных органов исполнительной власти;
- осуществлять контроль исполнения Указов Президента РФ и Постановлений Правительства РФ, а также хода реализации федеральных программ;
- отстранять от должности должностных лиц войскового казачьего общества за неисполнение ими, должностных обязанностей, включая и атаманов отделов (до проведения Круга);
- назначать своим приказом наказных атаманов отдельских казачьих обществ и определять сроки и их полномочия на этот период.
Атаман отдела, округа
182. Избирается Кругом казачьего общества в соответствии с Уставом отдела, округа и «Положением об атамане отдельского, окружного казачьего общества». После его избрания кандидатура атамана отдела представляется на утверждение Войсковому Атаману. Атаман отдела, округа вступает в должность после его утверждения Войсковым Атаманом. После утверждения в должности Атаман отдела представляется Главе Администрации (Губернатору) субъекта РФ.
183. После принятия должности, атаман отдела докладывает Атаману Войска с приложением копий актов приема дел и должности (ст. ст. 176-179).
184. Атаман отдела в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральными законами, Указами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ, законами органов власти на местах, Уставами Войска и отдела, приказами Войскового Атамана и его штаба. На основании указанных документов Атаман отдела разрабатывает свои должностные обязанности,
которые утверждаются Войсковым Атаманом.
185. Указания атамана должны исполняться членами отдельского, окружного казачьего общества неукоснительно. По решению Войскового Атамана на атамана отдела могут возлагаться обязанности заместителя Войскового Атамана, по совместительству.
186. Место размещения атамана отдела, округа и его штаба (Правления) определяет Войсковой Атаман по согласованию с руководством субъектов РФ (Главами муниципальных образований).
187. Атаман отдела, округа несет персональную ответственность за организацию всех сфер деятельности отдела и входящих в его состав городских, станичных и хуторских казачьих обществ, состояние дисциплины и морального духа казаков.
На атамане отдела, округа лежит ответственность за финансовую итпроизводственно-хозяйственную деятельность отдела.
188. Атаман отдела обязан:
- обеспечить безусловное и точное выполнение Устава, а также решений Круга;
- организовать управление отделом лично и через своих заместителей и атаманов станиц и хуторов, изданием приказов и распоряжений;
- твердо знать и неукоснительно выполнять законы и нормативные акты о казачестве, насаждать казачью культуру, самобытность образа жизни и традиций, вероисповедания казаков и их семей;
- знать морально-деловые качества членов правления, Совета Стариков, атаманов станиц и хуторов;
- проявлять требовательность к должностным лицам и казакам, заниматься подбором и расстановкой кадров, их обучением и воспитанием;
- руководить работой правления, штаба отдела и казачьими обществами, входящими в состав отдела;
- представлять интересы казачества во всех государственных структурах, принимать участие в разработке программ, направленных на поддержку казачества в своем регионе;
- следить за финансовым состоянием отдела, округа и планировать работу по его улучшению;
- проявлять внимание к нуждам и запросам казаков и членов их семей, вести работу по воспитанию у казаков верности и преданности Отечеству, казачеству, уважительному отношению к старшим и старикам, укреплению устоев семьи и брака;
- требовать от казаков строевой выправки и соблюдения правил ношения положенной формы одежды;
- особо заботиться о казачьей демократии, не допускать зажима критики, не допускать лично и пресекать оскорбления;
- поощрять инициативу, рвения по службе, успехи казаков;
- лично и посредством комиссий осуществлять проверки деятельности подчиненных казачьих обществ;
- неукоснительно выполнять приказы и распоряжения Войскового Атамана и его штаба;
- в установленные сроки представлять отчеты о деятельности отдела, округа и подчиненных подразделений в вышестоящие штабы в соответствии с запросами и табелем срочных донесений.
189. Атаман отдела, округа имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от органов государственной власти региона, органов местного самоуправления, учреждений и организаций, а также должностных лиц, находящихся в данном регионе;
- осуществлять в своем регионе контроль исполнения федеральных законов, указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ, касающихся вопросов казачества;
- назначать на должность и увольнять с них должностных лиц отдела, округа кроме лиц, избранных на Круге;
- издавать приказы и распоряжения по отделу, округу подписывать финансовые документы, заключать договора с организациями и юридическими лицами;
- представлять казаков к наградам и поощрениям;
- присваивать и лишать казачьих чинов казаков отдела, округа.
190. При убытии в отпуск, командировку, на лечение, Атаман отдела, округа оставляет за себя своего заместителя, издает приказ и докладывает Войсковому Атаману.
191. Полномочия атамана отдела, округа прекращаются в следующих случаях:
- по личному рапорту атамана отдела, округа;
- по решению Круга отдела, округа, в том числе и внеочередного;
- по мотивированному приказу Войскового Атамана, отменяющему ранее изданный приказ об утверждении в должности Атамана отдела, округа.
В любом из указанных выше случаев, Войсковой Атаман обязан издать приказ о назначении наказного атамана до проведения Круга отдела, округа. Атаман станицы
192. Атаман станицы избирается Кругом казачьего общества в соответствии с Уставом станицы и утверждается приказом Атамана отдела, округа.
193. После принятия должности атаман станицы докладывает Атаману отдела, округа с приложением копий актов приема дел и должности.
194. Атаман станицы несет персональную ответственность за состояние станицы и входящих в ее состав хуторских казачьих обществ. Атаман станицы отвечает за моральное состояние местного состава станицы, ее хозяйственную и финансовую деятельность.
195. Обязанности атамана станицы аналогичны обязанностям Атамана отдела, округа.
Атаман хутора
196. Атаман хутора избирается Сходом хуторского казачьего общества в соответствии с Уставом хутора и утверждается приказом атамана отдела, округа (при вхождении хутора в состав отдела, округа) или атаманом станицы (при вхождении хутора в состав станицы).
197. Атаман хутора несет персональную ответственность за состоянием хутора. Атаман хутора отвечает за моральное состояние личного состава хутора, его хозяйственную и финансовую деятельность.
198. Обязанности атаманов станиц и хуторов разрабатываются и утверждаются атаманами отделов.
Походный атаман войска (отдела, округа)
199. Походный атаман Войска (отдела, округа) в мирное время отвечает:
- за воспитание и дисциплину личного состава войска;
- организацию дежурной и караульной служб;
- за воспитание и дисциплину личного состава войска (отдела, округа);
- за организацию и поддержание управления Войска (отдела, округа);
- за организацию и обеспечение и исполнение казаками взятых на себя обязательств по несению государственной и иной службы, а также служебных обязанностей.
- за физическую подготовку и спорт в Войске
В военное время - за обеспечение мобилизационных мероприятий.
Походный атаман подчиняется Войсковому Атаману (отдела, округа), является его заместителем и прямым начальником всего личного состава Войска (отдела, округа). При проведении в жизнь решений Войскового Атамана, имеет право отдавать распоряжения (приказания) от его имени, подписывать документы, в случае крайней необходимости, за Атамана, за исключением финансовых.
О наиболее важных отданных распоряжениях (приказаниях) докладывать Войсковому Атаману.
201. Походный атаман войска (отдела, округа) обязан:
- контролировать подготовку и несение караульной и внутренней служб в Войске (отделе, округе) а также подчиненных охранных подразделений;
- участвовать в разработке планов работы Войска (отделов, округов) и контролировать ход их выполнения;
- проверять несение службы казаками во внутренних нарядах, караулах и на сторожевых постах, в том числе и охранных предприятий.
- руководить отбором кандидатов на военную службу в казачьи подразделения МО РФ; организовывать взаимодействие с военкоматами;
- разрабатывать планы по боевой и мобилизационной подготовке казаков.
Начальник штаба Войска (отдела, округа)
200. Начальник штаба Войска (отдела, округа) в мирное время отвечает:
- за организацию и поддержание управления Войска (отдела, округа);
- за планирование деятельности казачьих обществ;
- за подготовку штаба и подразделений, обеспечивающих управление;
- за воспитание и дисциплину личного состава штаба;
- за состояние учета личного состава, техники и имущества штаба и подчиненных подразделений.
Начальник штаба подчиняется Войсковому Атаману (отдела, округа), является его заместителем и прямым начальником всего личного состава Войска (отдела, округа). При проведении в жизнь решений Войскового Атамана, имеет право отдавать распоряжения (приказания) от его имени, подписывать документы, в случае крайней необходимости, за Атамана, за исключением финансовых.
О наиболее важных отданных распоряжениях (приказаниях) докладывать Войсковому Атаману.
200. Начальник штаба Войска (отдела, округа) обязан:
- организовать работу штаба и служб, повседневно руководить ей, согласовывать работу отделов, округов Войска (казачьих обществ в составе отдела, округа);
- постоянно знать истинное положение и состояние дел в отделах (казачьих обществ в отделе, округе), а также ход выполнения поставленных задач;
- разрабатывать по указанию Войскового Атамана (Атамана отдела, округа) планы работы Войска (отдела, округа) и контролировать их выполнение;
- разрабатывать планы контроля и проверки деятельности отделов, округов (станиц и хуторов);
- организовывать своевременную и правильную передачу отделам, округам и службам приказов, распоряжений атамана и старших начальников, а также проверку их исполнения, лично передавать важнейшие распоряжения и проверять их выполнение;
- проводить подготовку работников штаба;
- знать деловые и моральные качества работников штаба, атаманов и начальников штабов отделов, округов Войска (станиц);
- вести учет личного состава Войска (отдела, округа) и имущества;
- организовывать правильное хранение и выдачу (вынос) знамени Войска (отдела, округа);
- организовывать и вести делопроизводство штаба и подчиненных штабов, органов управления;
- своевременно представлять в вышестоящий штаб, администрации субъектов РФ необходимые отчеты и донесения;
- организовывать разработку указаний и пособий по различным видам деятельности. В своей деятельности Начальник штаба руководствуется требованиями законов РФ, Уставов КО, указаниями Войскового Атамана (Атамана отдела, округа) и вышестоящих начальников.
Товарищ Атамана Войска (отдела, округа)
202. Товарищ Атамана войска (отдела, округа) по общим вопросам отвечает:
- за организацию и качество проведения занятий по видам подготовки казаков;
- за создание учебно-материальной базы, ее совершенствование и содержание в исправном состоянии; за спортивно - массовую работу;
- за поддержание внутреннего порядка и дисциплины среди личного состава;
Он подчиняется Войсковому Атаману (Атаману отдела, округа) и является прямым начальником всего личного состава Войска (отдела, округа).
202. Товарищ атамана войска (отдела, округа) обязан:
- участвовать в разработке планов работы Войска (отделов, округов) и контролировать ход их выполнения;
- проводить занятия с атаманами отделов, округов (станиц, хуторов);
- участвовать в контрольных проверках отделов, округов (станиц, хуторов);
- руководить работами по оборудованию и совершенствованию учебно- материальной базы;
Кошевой атаман Войска (отдела, округа)
203. Кошевой атаман Войска (отдела, округа) отвечает:
- за материальное обеспечение Войска (отдела, округа);
- за экономическую работу в Войске (отделе, округе);
- за распределение всех видов материальных средств, учет их по службам и их сохранность;
- за содержание жилого и служебного фонда Войска (отдела, округа);
- за противопожарную охрану объектов;
- за подготовку, воспитание и моральное состояние личного состава служб и организаций непосредственного подчинения.
Кошевой атаман Войска подчиняется Войсковому Атаману (отдела, округа) и является прямым начальником всего личного состава Войска (отдела, округа).
204. Кошевой атаман Войска (отдела, округа) обязан:
- участвовать в разработке планов работы Войска (отдела, округа) и организовывать их выполнение по своему направлению;
- руководить деятельностью подчиненных подразделений и служб;
- организовывать взаимодействие отделов, округов (станиц, хуторов) в хозяйственно-производственной деятельности;
- руководить экономическим Советом Войска (отдела, округа);
- планировать и осуществлять лично, а также совместно с КРК (КРГ) проверку финансовой и хозяйственной деятельности отделов (станиц, хуторов);
- планировать работу автомобильного транспорта;
- проверять не реже 1 раза в полгода наличие и состояние материальных средств Войска. Организовывать ежегодное проведение инвентаризации всего имущества и техники по службам Войска (одела, округа);
- осуществлять контроль правильности хранения, передачи и использования
материальных средств Войска (отдела, округа);
- организовывать правильную эксплуатацию и своевременный ремонт жилых и служебных зданий и помещений, мебели, и проверять выполнение правил пожарной безопасности;
- разрабатывать мероприятия по экономической работе и организовывать их проведение;
- разрабатывать планы по использованию целевого земельного фонда Войска (отдела, округа);
- руководить производством сельскохозяйственной продукции в казачьих обществах Войска (отдела, округа) и согласовывать поставку сельскохозяйственной продукции государственным учреждениям и воинским частям.
Начальник финансовой службы Войска (отдела, округа) (главный бухгалтер)
205. Начальник финансовой службы (главный бухгалтер) отвечает за состояние финансового хозяйства Войска (отдела). Он подчиняется Войсковому Атаману (Атаману отдела), в порядке внутренней службы - начальнику штаба Войска (отдела) и заместителю Войскового Атамана (Атамана отдела) по экономике и финансам.
206. Начальник финансовой службы (главный бухгалтер) обязан:
- организовать финансовое хозяйство Войска (отдела, округа);
- вести учет и отчетность по финансовому хозяйству;
- проверять подотчетных лиц Войска (отдела, округа);
- ежедневно знать и сверять наличие денежных средств и ценных бумаг в кассе
Войска (отдела, округа) с данными учета;
- совместно с Кошевым атаманом Войска (округа, отдела) по экономике и финансам разрабатывать мероприятия по экономической и финансовой политике Войска (отдела, округа) и претворять их в жизнь;
- руководить деятельностью должностных лиц бухгалтерии;
- проводить плановые и внезапные проверки бухгалтерий подчиненных казачьих обществ, привлекая при необходимости независимого аудитора;
- предоставлять необходимые данные по требованию заинтересованных органов (налоговой инспекции, налоговой полиции и др.);
- руководить деятельностью кассира Войска (отдела, округа);
- еженедельно информировать Войскового Атамана (Атамана отдела, округа) о состоянии финансового хозяйства;
207. Главному бухгалтеру Войска (отдела, округа) при отсутствии штатного кассира Войска (отдела, отдела) разрешается исполнять обязанности кассира, что оформляется письменным приказом Войскового Атамана (отдела, округа).
208. Обязанности главного бухгалтера Войска (отдела, округа) должны дополняться разработанными инструкциями по специальным вопросам, которые утверждаются Войсковым Атаманом (Атаманом отдела, округа).
Другие службы
209. В Войске (отделе, округе) могут формироваться службы Войска (отдела, округа) по различным направлениям (при необходимости) (автомобильной, вещевой, химической, медицинской, продовольственной, ветеринарной, связи, разведки, охраны, культуры, образования и т. п.). Службы возглавляются начальниками, которые отвечают:
- за состояние своей службы;
- организацию деятельности службы;
- обеспечение личного состава казачьих обществ материальными средствами по своей службе;
- подготовку личного состава Войска (отдела, округа) по данному направлению службы;
- моральное состояние и дисциплину личного состава подчиненной службы.
Начальники служб подчиняются Войсковому Атаману (Атаману отдела, округа), в порядке внутренней службы - заместителю атамана, отвечающего за работу данного направления службы. Начальники служб являются прямыми начальниками личного состава подразделений службы.
210. Специальные обязанности начальников служб отражаются в специальных инструкциях, которые оформляются письменно и утверждаются Войсковым Атаманом (Атаманом отдела, округа).
211. Начальник службы обязан:
- участвовать в разработке планов работы Войска (отдела, округа) и реализовывать их на практике;
- руководить деятельностью возглавляемой службы;
- знать истинное состояние Войска (отдела, округа) по данному направлению и принимать меры по его развитию и совершенствованию;
- руководить эксплуатацией, хранением и использованием техники и материальных средств, закрепленных за службой;
- знать деловые и моральные качества личного состава службы;
- проводить подготовку личного состава по своей специальности;
- обеспечивать выполнение правил и мер безопасности в службе;
- вести учет и отчетность по службе;
- контролировать и проверять деятельность подчиненных по службе
подразделений и должностных лиц;
- руководить подбором, расстановкой и подготовкой личного состава службы;
- проверять не реже 1 раза в месяц наличие и состояние материальных средств службы (в полгода - с составлением акта проверки);
ГЛАВА 8
Обязанности командиров казачьих подразделений
212. С целью повышения управляемости, мобильности и подготовки членов казачьих обществ, независимо от места работы и службы (за исключением службы в подразделениях и частях МО, ВМФ, ФПС, ФСБ, МВД) формируются казачьи подразделения в составе хуторов, станиц - отделения (десятки), взводы, сотни и дивизионы.
213. Из числа наиболее подготовленных в военном отношении казаков приказами Атаманов отделов, станиц и хуторов назначаются командиры этих подразделений.
214. Командиры казачьих подразделений отвечают:
- за боевую и мобилизационную готовность подчиненного подразделения;
- воспитание, подготовку и моральное состояние личного состава;
- за выполнение поставленных задач подразделением.
215. Командиры казачьих подразделений обязаны:
- в случае временного убытия в отпуск, на лечение или в командировку, оставлять за себя заместителя;
- развивать и поддерживать у подчиненных сознание святости и нерушимости казачьей присяги и кодекса чести казака, преданного служения Отечеству и казачеству;
- воспитывать у подчиненных постоянное стремление исполнения казачьего долга, Уставов казачьих обществ и решений Круга (Схода), уважения к старшим и командирам;
216. В своей деятельности командиры подразделений руководствуются решениями Кругов (Сходов) и приказами старших начальников.
217. Периодически, не реже 1 раза в полугодие проводить строевые смотры подразделения, с обязательной отработкой вопросов оповещения и сбора личного состава.
ГЛАВА 9
Организация службы в войсковом казачьем обществе
«Енисейское Казачье Войско» и его отделах, округах
218. В Войске, отделах, штабах и подразделениях казачьих обществ в зависимости от рода занятий (деятельности), местных и климатических условий приказом Войскового Атамана (Атамана отдела) устанавливается распорядок дня. Приказ издается на год, при необходимости корректируется.
219. Приказом Войскового Атамана (Атамана отдела) определяется:
- начало и окончание работы;
- перерывы в работе, в том числе и на прием пищи;
- время и порядок приема посетителей;
- приема личного состава по личным вопросам;
- проведение занятий и совещаний;
- прием и сдача под охрану помещений и кабинетов и ключей от них;
- противопожарные мероприятия;
- порядок уборки помещений, их проветривания;
- порядок уборки территории, складирования и уборки мусора и снега;
220. Приложениями к приказу разрабатываются инструкции:
- действия личного состава при пожарах и стихийных бедствиях;
- схема эвакуации личного состава и выноса имущества;
- порядок вызова пожарных команд, аварийных групп (бригад);
- схема размещения средств пожаротушения;
- пожарный расчет;
- порядок действия по сбору (тревоге) со схемой оповещения;
- адреса и телефоны руководящего состава;
221. Продолжительность рабочего дня не должна превышать 8 часов в день (требование КЗоТ) (40-41 час в неделю). В предвыходные и предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на 1 час, за счет сокращения обеденного перерыва. В подразделениях, организациях, предприятиях непрерывного действия - по графикам занятости.
222. Служебные совещания, заседания должны проводиться в рабочее время. Войсковые Круги, отделов, Сходы станиц и хуторов проводятся, как правило, в выходные дни с целью участия в них максимального количества казаков.
223. Периодически должно планироваться время для проведения парково- хозяйственного дня по плану атаманов в целях уборки и благоустройства территории, объектов УМБ и производства других работ.
224. В отделах, станицах и хуторах должны производиться учебные занятия по ранее утвержденным планам с максимальным привлечением личного состава. Расписание занятий доводится до личного состава заранее.
225. В целях проверки личного состава, наличия и порядка ношения казачьей формы одежды, а также проведения строевого слаживания по планам атаманов отделов, округов, станиц и хуторов проводятся строевые смотры. Дата и время проведения строевых смотров указывается в приказах атаманов и доводятся до личного состава. При проверке отделов, станиц Войсковой Атаман может планировать проведение строевых смотров, а также проведения сбора личного состава.
226. В целях обеспечения организованной и согласованной деятельности подразделений Войска и отделов Войсковой Атаман (Атаман отдела, округа) ежегодно издает приказы «Об организации службы» в котором отражает все вопросы деятельности Войска (отдела, округа) и ее особенности:
- порядок проведения занятий и сборов;
- повседневный порядок;
- формы и порядок, сроки проведения докладов и донесений;
- границы казачьих гарнизонов;
- порядок охраны штабов и объектов;
- порядок взаимодействия с органами власти, МВД, в/комендатурами и т. п.;
- подготовка лиц дежурной и караульных служб;
- порядок формирования и действия дежурного подразделения;
- порядок проведения оперативного сбора казаков;
- порядок эксплуатации транспорта;
- другие необходимые мероприятия и порядок их выполнения.
227. В штабах и объектах Войска (отдела, округа) для поддержания внутреннего порядка, охраны помещений, материальных средств и имущества, а также для выполнения других обязанностей по внутренней службе назначается суточный наряд или дежурная служба.
228. Суточный наряд или дежурная служба может назначаться из числа личного состава отдела, округа (станицы) или возлагаться на охранные подразделения (охранные предприятия) по договоренности (договор на охрану).
229. Вопросы охраны, количество личного состава, порядок несения службы отражается в приказе Войскового Атамана (Атамана отдела). Для личного состава дежурной службы разрабатываются необходимая документация:
- инструкции дежурного по штабу (объекту);
- инструкции по правилам пожарной безопасности и электробезопасности;
- схема оповещения и порядок сбора личного состава;
- действия личного состава дежурной службы по сигналам оповещения и чрезвычайных ситуаций.
230. Особое внимание атаманов должно быть обращено на выполнении мероприятий противопожарной защиты в зданиях, помещениях, а также выполнение правил и мер электробезопасности личным составом подразделений. Периодически, не реже 1 раза в полгода должны проводиться тренировки личного состава по действию при пожаре.
231. Мероприятия пожарной защиты, правила и меры электробезопасности доводятся до личного состава на занятиях или методом проведения инструктажей с обязательной росписью в журналах инструктажа. При наличии объектов высокого давления, высотных объектов и т.п. доводятся меры безопасности при работе на них.
232. При ведении хозяйственно-производственной деятельности в структурных подразделениях Войска (отдела, отдела) рабочие места оснащаются всем необходимым инструментом, средством индивидуальной и личной защиты. Производственная деятельность должна быть лицензирована.
233. При наличии автотранспорта в отделе (станице) оборудуются стоянки и парки для постоянного или временного хранения, обслуживания и ремонта. Организуется парковая служба.
234. При убытии в командировку должностных лиц Войска (отдела) им выписываются командировочные предписания, проводится инструктаж и доводится цель командировки, порядок следования, сроки прибытия и в чье распоряжение. При убытии в командировку группы лиц, назначается старший команды, который отвечает за дисциплину и выполнение задач командировки. Командировки оформляются приказами Войскового Атамана (Атамана отдела).
Приложение № 1
Перечень
казачьих чинов членов казачьих обществ РФ, внесенных в государственный
реестр и не проходящих военную службу, в сравнении с воинскими званиями ВС РФ
Казачьи общества (госреестр) |
Армия |
ВМФ |
| казак |
рядовой |
матрос |
| приказной |
ефрейтор |
старший матрос |
| младший урядник |
младший сержант |
старшина 2-й статьи |
| урядник |
сержант
|
старшина 1-й статьи |
| старший урядник |
старший сержант |
главный старшина |
| младший вахмистр |
старшина |
Главный корабельный старшина |
| вахмистр |
прапорщик |
мичман |
| старший вахмистр |
старший прапорщик |
старший мичман |
| подхорунжий |
младший лейтенант |
младший лейтенант |
| хорунжий |
лейтенант |
лейтенант |
| сотник |
старший лейтенант |
старший лейтенант |
| подъесаул |
капитан |
капитан-лейтенант |
| есаул |
майор |
капитан 3-го ранга |
| войсковой старшина |
подполковник |
капитан 2-го ранга |
| казачий полковник |
полковник |
капитан 1-го ранга |
| казачий генерал |
генерал-майор |
контр-адмирал |
Приложение № 2
Книга почета Войска (отдела, округа)
1. Книга почета ведется в Войске и во всех его отделах.
2. В Книгу почета заносятся фамилии казаков в порядке поощрения в соответствии с Дисциплинарным Уставом. Занесение в Книгу почета производится приказом Войскового Атамана (Атамана отдела, округа). В книге почета помещается фотография казака в парадной форме одежды, при развернутом Знамени Войска (отдела, округа) и излагается краткая биография, краткое содержание его заслуг перед казачеством или подвига.
3. Книга почета хранится в штабе Войска (отдела, округа), с тем, чтобы она соответствовала ее предназначению и обеспечивала обзорность и возможность ознакомления с ней всего личного состава и посетителей.
Приложение № 3
Книга приема и сдачи дежурства
по ___________________________
(штаба, объекта)
Число и месяц
Запись о приеме и сдачи дежурства, о количестве принятых помещений, имущества и об обнаруженных недостатках в несении службы за время дежурства
Решение начальника
штаба
Примечание:
1. К книге приема и сдачи дежурства прилагается опись помещений, подлежащих сдаче (приему), фамилий ответственных лиц, номера печатей, а также перечень имущества, которое принимает наряд.
2. Отдельной книгой ведется книга сдачи помещений под охрану.
3. Все книги должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены бумажными наклейками с оттисками печатей Войска (отдела, округа).
Приложение № 4
Описание перевязи для ношения Знамени Войска (отдела, округа)
Перевязь для Знамени Войска (отдела, округа) состоит из длинного и короткого плечевых ремней и кожаного стаканчика для установления нижнего конца древка Знамени. Плечевые кожаные ремни, шириной 80 мм, обтягиваются красной шелковой тканью и обшиваются по краям золотистым галуном шириной 12-15 мм.
Перевязь для ассистентов такая же, как и для знаменщика, но вместо кожаного стаканчика пришивается кисть золотистого цвета.
Назад На главную
|
|
