|
Назад На главную
Сибирское войсковое казачье общество
Дисциплинарный Устав
Сибирского войскового казачьего общества
(проект)
Редактирование и сборка проекта - есаул СКВ Лях Андрей Петрович
При составлении использовались:
1. Уставъ внутренней службы, касаемо всехъ казачьихъ войскъ, кавалерійскихъ частей и команд. Высочайшее повеленіе, объявленное Военнымъ Министромъ. – Государь Императоръ, в 23-й день Марта 1910 года, Высочайше соизволили утвердить вновь переработанный.
2. Типовой дисциплинарный Устав казачьих войск 1997 г.
3. Устав внутренней службы Вооруженных сил Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 14 декабря 1993 г. N 2140 с изменениями от 30 июня 2002 г.).
4. Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации
(утв. Указом Президента РФ от 14 декабря 1993 г. N 2140 с изменениями от 30 июня 2002 г.).
5. «Книжка для молодых солдат кавалерии и казаков» Сведения внесены, на основании приказа по Военному Ведомству от 11 декабря 1880 г., за №335 Составил Гвардии-Ротмистр Крестовский (СПб, 1887).
г. Омск 2010 г.
ОГЛАВЛЕНИЕ:
Используемые термины и сокращения:
О дисциплинарном Уставе Сибирского войскового казачьего общества
Глава 1. Общие положения
Глава 2. Поощрения
Поощрения, применяемые нижним чинам.
Права командиров (начальников) по применению поощрений к нижним и младшим чинам.
Поощрения, применяемые к старшим, главным и высшим чинам.
Права командиров (начальников) по применению поощрений к подчиненным им офицерам.
Порядок применения поощрений.
Глава 3. Дисциплинарные взыскания
Взыскания за нарушение казаками дисциплины и общественного порядка.
Дисциплинарные взыскания, налагаемые на нижние чины.
Права командиров (начальников) налагать дисциплинарные взыскания на нижних чинов.
Дисциплинарные взыскания, налагаемые на младшие чины.
Права командиров (начальников) налагать дисциплинарные взыскания на младших чинов.
Дисциплинарные взыскания, налагаемые на офицеров.
Права командиров (начальников) налагать дисциплинарные взыскания на офицеров.
Порядок наложения дисциплинарных взысканий.
Порядок приведения в исполнение дисциплинарных взысканий.
Порядок исключения казака из казачьего общества.
Глава 4. Учёт поощрений и дисциплинарных взысканий
Глава 5. О жалобах и заявлениях
Приложения
Используемые термины и сокращения:
Сибирское войсковое казачье общество «Сибирское Казачье Войско» (государственный реестр) |
СВКО «СКВ» |
Отдельское казачье общество |
отдел, ООКО |
Станичное казачье общество |
станица, СКО |
Городское казачье общество |
ГКО |
Хуторское казачье общество |
хутор, ХКО |
Члены казачьих обществ |
казаки |
Воинское (казачье) звание |
казачий чин |
Личный состав казачьих обществ |
казачьи чины |
Российская Федерация |
РФ |
Атаман Войскового казачьего общества «Сибирское Казачье Войско» |
Войсковой Атаман |
Атаман отдельского казачьего общества |
Атаман отдела |
Вооруженные Силы Российской Федерации |
ВС РФ |
О дисциплинарном Уставе
Сибирского войскового казачьего общества
Настоящий Устав определяет сущность воинской дисциплины, обязанности казаков по ее соблюдению, виды поощрений и дисциплинарных взысканий, права командиров (начальников) по их применению, а также порядок подачи и рассмотрения предложений, заявлений и жалоб.
Все казаки казачьих обществ Сибирского казачьего войска, независимо от своих казачьих чинов, замещаемой должности и былых заслуг должны строго руководствоваться требованиями настоящего Устава.
Действие Устава распространяется на казаков взявших на себя обязанности по несении государственной и иной службы.
Кроме того, положения Дисциплинарного устава распространяются на казаков, ушедших на льготу с правом ношения казачьей формы одежды, на членов резервных казачьих обществ и казаков временно не несущих государственную и иную службу, но приписанных к казачьим обществам СКВ.
Глава 1. Общие положения
1. Дисциплина в казачьем обществе – это строгое и точное соблюдение всеми казаками порядка и правил, установленных российскими законами, приказами, уставами казачьих обществ, казачьей присягой, казачьими обычаями и традициями.
2. Любое нарушение дисциплины, обычая, традиций или установленного уставами СВКО «СКВ» и данным дисциплинарным Уставом порядка в равной степени ведет к нарушениям деятельности казачьих обществ.
Дисциплина зависит от того, как каждый казак осознает свой сыновий долг перед защитой Отчего дома, Матери, Родины и своего Народа.
Главным традиционным методом привития казаку высокой дисциплинированности является принципы убеждения и духовного воздействия. Но при этом, если эти методы не приносит плодов, не исключено что включаются иные меры воздействия, вплоть до принуждения, к тем казакам, которые недобросовестно относится к выполнению своего долга.
3. Дисциплина обязывает каждого казака:
: - строго соблюдать законодательство РФ, казачьи обычаи и традиции, точно выполнять требования казачьей присяги (при выполнении воинских обязанностей – воинской присяги), приказы и распоряжения атаманов (начальников);
- быть честным, храбрым, правдивым; добровольно и ответственно изучать военное дело, всемерно способствовать развитию казачества;
- уважительно относиться к атаманам (начальникам), старшим чинам и старшим по возрасту;
- с достоинством и честью вести себя в общественных местах, не допускать самому и удерживать других от нарушений общественного порядка, всемерно содействовать защите чести и достоинства граждан;
- быть бдительным, строго хранить вверенную мне информацию о казачьих обществах, семьях и прочих данных доверенных служебными полномочиями;
- поддерживать определенные укладами и уставами правила взаимоотношений между казаками, крепить братские казачьи узы;
- не принимать от имени казаков участия в митингах и прочих политических мероприятиях, без согласования с Советами атаманов;
- посещать в обязательном порядке все мероприятия, проводимые в казачьих обществах;
- беспрекословно выполнять приказы и распоряжения атаманов и начальников*;
- следить за опрятностью казачьей (военной) формы одежды и правилами ее ношения;
- все спорные вопросы, приказы и распоряжения атаманов обсуждать только на Советах атаманов, правлениях или Кругах (сходах) казачьих обществ;
- посещать церковь (в дни праздников обязательно в казачьей форме одежды).
Дисциплина казака достигается:
- воспитанием у казаков высоких нравственных и боевых качеств, осознанием веры в свое предназначение;
- неукоснительным подчинением атаманам (начальникам) и старшим;
- утверждением в себе православной веры;
- подержанием в казачьих обществах твердого уставного порядка;
-высокой требовательностью к себе, членам семей и особенно подрастающему поколению;
- умелым сочетанием мер убеждения и принуждения.
*Приказ начальника – закон для подчиненного. Приказ сначала выполняется и только затем может подлежать обжалованию;
За состояние дисциплины в казачьем обществе (подразделении) отвечают ее Атаман (командир) и заместители Атамана и командиров по духовно – патриотической воспитательной работе, которые должны постоянно поддерживать высокую дисциплину, требовать от подчиненных ее соблюдения, поощрять достойных, строго, но справедливо взыскивать с нерадивых.
В духовно – нравственном воспитании казаков и молодежи достойное место должны занимать православные священники и духовные наставники из числа наиболее авторитетных и уважаемых казаков.
Каждый атаман (начальник) обязан на своем личном примере воспитывать своих подчиненных в духе преданности казачьему движению, неуклонного выполнения уставов казачьих обществ, развивать и поддерживать у них сознание казачьей чести и доблести, поощрять достойных за усердие и строго взыскивать с нерадивых.
Особое внимание со стороны атаманов (начальников) должно быть направлено на своевременное выявление причин и предупреждение проступков, ведущих к расколу казачьего движения, на создание нетерпимого отношения к нарушителям дисциплины. Все проступки казаков обсуждать на правлениях, Кругах (Сходах) казачьих обществ, с принятием по ним решений. При необходимости проступки казаков передаются на рассмотрение Судов чести казачьих обществ.
Интересы единства казачьего движения и защиты Отечества от внешних и внутренних врагов обязывают атамана (начальника) решительно и твердо требовать соблюдение дисциплины и порядка в казачьих обществах, не оставлять без внимания ни одного проступка подчиненного.
Особо неприемлемым (негативным) фактом является, открытое неповиновение или саботирование подчиненным приказов и распоряжений начальника, такие факты должны искоренятся, должным образом наказываться с последующим обсуждением его на правлении, Круге (Сходе), Судах чести.
В целях поддержания высокой дисциплины во вверенном подразделении командир обязан:
- изучать личные качества подчиненных казаков, принципиально придерживаться рамок устава в вопросах сплочения казачьего коллектива и налаживания взаимоотношений между казаками;
- строго пресекать выявленные нарушения правил несения государственной и иной службы и решительно бороться со всякого рода действиями, которые могут причинить вред сплоченности и работоспособности (боеготовности) казачьего подразделения;
- воспитывать личный состав казачьего подразделения в духе неуклонного выполнения требований дисциплины и высокой исполнительности, развивать и поддерживать у них чувство собственного достоинства, сознание казачьей чести и духовной нравственности, создавать в подразделении нетерпимое отношение к фактам социальной несправедливости, широко используя при этом традиционные демократические меры воздействия, как то гласность и обнародованность происшествий и проступков;
- проводить анализ состояния дисциплины, духовного и морально-психологического состояния личного состава, не скрывать аналитических результатов, своевременно докладывать о них вышестоящему командиру (начальнику), а о тяжких проступках подчиненных - немедленно. Командир (начальник), допустивший сокрытие негативных фактов нарушения дисциплины, привлекается к ответственности.
- ни в коей мере не допускать панибратского отношения с подчиненными во время исполнения служебных обязанностей, начальником необходимо помнить, что заискивания и заигрывания с подчиненными напрочь лишают авторитета и уважения начальника в первую очередь в глазах самих же подчиненных.
Командир (начальник) должен быть близок к подчиненным. Знать нужды и запросы подчиненного личного состава и добиваться их удовлетворения. Не допускать грубости и унижения личного достоинства подчиненных, помнить об уважении их чести как ваших товарищей, как казаков и как братьев, необходимо постоянно служить им образцом строгого соблюдения казачьих традиций, законов, уставов, быть примером нравственной чистоты, честности, скромности и справедливости.
Деятельность командира (начальника) по поддержанию строгой дисциплины оценивается по точному соблюдению им самим, законов и уставов, полному использованию своей дисциплинарной власти и выполнению своих обязанностей в целях наведения порядка во вверенном подразделении. Ни один нарушитель дисциплины не должен уйти от ответственности, но и ни один невиновный не должен быть наказан.
Командир (начальник), не обеспечивший необходимых условий для соблюдения уставного порядка несет за это ответственность.
За преступления, происшествия и проступки подчиненных, не являющиеся прямым следствием деятельности командира (начальника) он ответственности не несет.
Право командира (начальника) - отдавать приказ, во время несения казаками государственной и иной службы, а обязанность подчиненного - беспрекословно повиноваться, это и есть основные принципы единоначалия.
Дисциплинарная власть, предоставленная младшим начальникам, всегда принадлежит и старшим начальникам.
Командиры (начальники), должности которых в настоящем Уставе не упомянуты, в отношении подчиненных им казаков пользуются дисциплинарной властью в соответствии с казачьим чином, предусмотренным по занимаемой должности*:
- младший урядник, урядник – властью командира отделения (десятка);
- старший урядник – властью взводного урядника (заместителя командира взвода);
- младший вахмистр, вахмистр и старший вахмистр – властью сотенного вахмистра (старшины роты);
- подхорунжий и хорунжий – властью командира взвода;
- сотник и подъесаул – властью командира полусотни;
- есаул – властью командира сотни;
- войсковой старшина – властью заместителя командира полка в кавалерии или командира пластунского батальона.
- казачий полковник - властью командира полка (бригады);
- казачий генерал – властью командира дивизии;
При временном исполнении обязанностей по службе командиры (начальники) пользуются дисциплинарной властью по должности, объявленной в приказе.
Лица гражданского персонала, работающие в казачьих структурах в отношении казаков пользуются дисциплинарной властью в соответствии с занимаемой штатной должностью.
*Казачий полк делится на шесть сотен (полки Терского, Астраханского и Семиреченского казачьих войск состоят в 4-х сотенном составе). Каждая сотня делится на четыре взвода и две полусотни; 1-й и 2-й взводы составляют 1-ю полусотню; 3-й и 4-й взводы – 2-ю полусотню.
«Книжка для молодых солдат кавалерии и казаков». Сведения внесены, на основании приказа по Военному Ведомству от 11 декабря 1880 г., за № 335 Составил Гвардии-Ротмистр Крестовский (СПб, 1887).
Глава 2. Поощрения
Важным средством воспитания казаков и укрепления дисциплины, среди казачьих чинов, являются поощрения. Поощрения должны быть всегда обоснованными и вырабатывать у казаков чувство объективного и разумного действия. Ценность поощрения теряется, если оно выносится за исполнение элементарных и второстепенных задач.
Важна при этом – гласность поощрения. Атаманам (начальникам) следует заботиться о своевременности применения поощрения, с тем, чтобы использовать остроту, эмоциональность его восприятия и служить целям воспитания.
В том случае, когда командир (начальник) считает, что предоставленных ему прав недостаточно, он может ходатайствовать о поощрении отличившихся казаков властью старшего командира (начальника).
За мужество и отвагу, проявленные при несении государственной и иной службы, за высокие моральные качества казака, проявляющиеся в преданности православной вере, традициям казачьей самобытности, начальники имеют право ходатайствовать о представлении этого подчиненного к награждению казачьими и государственными наградами.
Поощрения, применяемые к нижним и младшим чинам
К казакам и урядникам применяются следующие поощрения:
- снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания;
- объявление благодарности перед строем (на Сходе) или в приказе;
- объявления благодарности с занесением в учетную карточку (приложение № 1);
- награждение грамотой, ценными подарками или деньгами;
- благодарность родителям или руководству по месту основной работы (учебы) казака, об образцовом выполнении им воинского долга в несении государственной службы;
- присвоение казакам казачьего чина «приказный»;
- присвоение урядникам очередного казачьего чина на одну ступень выше предусмотренного по занимаемой штатной должности;
- досрочное присвоение вахмистрам очередных чинов
- награждение личной фотографической карточкой (цветного изображения) у развернутого Знамени Войска, отдела;
- награждение нагрудным значком «СКВ»;
- за особые заслуги перед казачеством – награждение медалями и орденами (крестами) СКВ и казачества России
- занесение в Книгу Почета Войска, отдела;
Права командиров (начальников) по применению поощрений
к подчиненным нижних и младших чинов
Офицеры, вахмистры, урядники имеют право:
- снимать ранее наложенные ими дисциплинарные взыскания;
- объявлять благодарность;
- объявлять благодарность перед строем (на Сходе) или в приказе;
- ходатайствовать перед вышестоящим атаманом или начальником о поощрении казака, с изложением заслуг подчиненного в рапорте;
Атаман станицы, хутора имеет право:
- снимать ранее наложенное взыскание;
- объявлять благодарность перед строем (на Сходе) или в приказе;
- объявлять благодарность с занесением в учетную карточку;
- награждать грамотой, ценными подарками (кроме оружия) или деньгами;
- ходатайствовать перед вышестоящим атаманом (начальником) о поощрении казака с изложением заслуг подчиненного в рапорте;
- объявлять благодарность родителям или руководству по месту основной работы (учебы) казака, об образцовом выполнении им воинского долга в несении государственной службы;
Атаман отдела имеет право:
- снимать ранее наложенные им дисциплинарные взыскания;
- объявлять благодарность перед строем (на Круге) или в приказе;
- объявлять благодарность с занесением в учетную карточку;
- награждать грамотой, ценными подарками или деньгами;
- награждать личной фотокарточкой казака (цветного изображения) у развернутого Знамени отдела;
- награждать нагрудными знаками;
- присваивать очередной чин казакам в пределах своей компетенции;
- выходить с ходатайством перед Войсковым Атманом о поощрении казака с изложением заслуг подчиненного;
- заносить в Книгу Почёта отдела.
Атаман Войска и его заместители в отношении подчиненных им казаков пользуются правом применять меры поощрения в полном объеме настоящего Устава согласно их компетенции.
Поощрения, применяемые к старшим, главным и высшим чинам
К офицерам применяются следующие поощрения:
- снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания;
- объявление благодарности;
- занесение в Книгу почета Войска (ОКО) фамилий офицеров;
- досрочное присвоение очередного казачьего чина;
- присвоение очередного казачьего чина до войскового старшины включительно на одну ступень выше чина предусмотренного по занимаемой штатной должности;
- награждение грамотами, нагрудными знаками, ценными подарками или деньгами, ценными именными подарками, в том числе клинковым оружием;
- за особые заслуги перед казачеством – награждение медалями и орденами (крестами) СКВ и казачества России;
- объявление благодарности на Совете по делам казачества при Президенте, РФ, на Круге, Совете Атаманов, перед строем или в приказе;
В казачьих кадетских образовательных учреждениях к офицерам преподавателям кроме поощрений, перечисленных выше, применяется также занесение на Доску почета учреждения, фамилий преподавателей, достигших наивысших показателей в деле воспитания подрастающего поколения. К воспитанникам кадетских подразделений применяются поощрения согласно их Уставам и уложениям.
Права командиров (начальников) по применению поощрений к подчиненным им офицерам
Атаман станицы, хутора имеет право:
- снимать ранее наложенное взыскание;
- объявлять благодарность перед строем (на Сходе) или в приказе;
- объявлять благодарность с занесением в учетную карточку;
- награждать грамотой, ценными подарками (кроме оружия) или деньгами;
- ходатайствовать перед вышестоящим атаманом (начальником) о поощрении офицера с изложением заслуг подчиненного в рапорте;
Атаман отдела имеет право:
- снимать ранее наложенные им дисциплинарные взыскания;
- объявлять благодарность перед строем (на Круге) или в приказе;
- объявлять благодарность с занесением в учетную карточку;
- награждать офицеров грамотами, нагрудными знаками, ценными подарками или деньгами, ценными именными подарками, в том числе клинковым оружием;
- награждать личной фотокарточкой казака (цветного изображения) у развернутого Знамени отдела;
- награждать нагрудными знаками;
- присваивать очередной чин казакам в пределах своей компетенции;
- выходить с ходатайством перед Войсковым Атманом о поощрении казака с изложением заслуг подчиненного;
- заносить в Книгу Почёта отдела.
Атаман Войска и его заместители в отношении подчиненных им офицеров пользуются правом применять меры поощрения в полном объеме настоящего Устава согласно их компетенции.
Порядок применения поощрений
Командиры (начальники) могут применять поощрения, как в отношении отдельного казака, так и в отношении всего личного состава казачьего подразделения.
За одно и то же отличие казаку может быть объявлено только одно поощрение.
При определении вида поощрения принимаются во внимание ряд характерных заслуг и отличий казака, прежнее отношение его к службе, посещаемость церковных мероприятий, верность традициям казачества.
Казак, имеющий дисциплинарное взыскание, поощряется снятием ранее наложенного взыскания. Право снятия дисциплинарного взыскания принадлежит тому командиру (начальнику), которым взыскание было наложено, а также прямым начальникам, имеющим не меньшую, чем у него, дисциплинарную власть.
Одновременно с казака может быть снято только одно дисциплинарное взыскание.
Командир (начальник) имеет право снять дисциплинарное взыскание только после того, как оно сыграло свою воспитательную роль и казак исправил свое поведение должным образом.
Снятие дисциплинарного взыскания – понижение в казачьем чине или должности - может осуществляться не ранее чем через три месяца со дня применения взыскания для нижних и младших чинов, а для офицеров через шесть месяцев.
Дисциплинарное взыскание - снижение в должности - может быть снято с казака без одновременного восстановления его в прежней должности.
Поощрение - награждение грамотами, ценными подарками или деньгами - применяется в отношении всех казачьих чинов и может применяться с одновременным объявлением благодарности.
Награждение именным холодным оружием является почетной наградой для особо отличившихся офицеров за их воинские подвиги и заслуги перед государством.
Именным оружием может быть шашка, сабля или кинжал. Кроме соответствующей надписи на именном оружии указываются казачий чин, фамилия и инициалы награжденного. Надпись выполняется на самом оружии на лезвии или на металлической пластинке, которая прикрепляется к оружию или ножнам.
Поощрения объявляются перед строем, на совещаниях казачьих чинов, в приказе или устно.
Объявление приказов о поощрениях, а также вручение отличившимся казакам наград обычно производятся в торжественной обстановке.
Не имеющим дисциплинарных взысканий считается лишь тот казак, который после их снятия соответствующим командиром (начальником) или по истечении срока с момента наложения на него последнего взыскания, за этот период им не совершено другого проступка.
Глава 3. Дисциплинарные взыскания
Взыскания за нарушение казаками дисциплины и общественного порядка.
За нарушение казаками любого из пунктов устава или общественного порядка начальник должен в зависимости от характера проступка, напомнить казаку об обязанностях казака или подвергнуть его взысканию. Проступок казака может быть передан на обсуждение Совета Атаманов, Схода, Круга или Совета Стариков.
При нарушении военнослужащим воинской дисциплины или общественного порядка командир (начальник) может ограничиться напоминанием о его обязанностях и воинском долге, а в случае необходимости и подвергнуть дисциплинарному взысканию. При этом он должен учитывать, что налагаемое взыскание как мера укрепления дисциплины и воспитания военнослужащих должно соответствовать тяжести совершенного проступка и степени вины, установленным командиром (начальником) в результате проведенного разбирательства.
В целях общественного осуждения нарушителей дисциплины и общественного порядка, проступки казаков по решению Совета Атаманов могут обсуждаться:
- рядовых казаков - на Сходах;
- урядников - на совещаниях урядников;
- вахмистров - на совещаниях младших чинов;
- офицеров – на офицерских собраниях;
- атаманов - только на Совете Атаманов;
- женщин - на собраниях женщин вольноопределенных на должности в казачьих структурах, в чинах не ниже казачьего чина или должности вольноопределяющейся - женщины, проступок которой обсуждается (в присутствии атамана или заместителей, а так же командира подразделения).
Кроме того, проступки офицеров и вахмистров могут рассматриваться Судами чести офицеров и вахмистров. Решение о рассмотрении Судами чести проступков офицеров и вахмистров принимается Атаманами, в обществах которых предполагается провести суд, а также их старшими начальниками.
Принимать решение о рассмотрении проступков офицеров и вахмистров Судами чести и одновременно налагать на них за этот же проступок дисциплинарное взыскание запрещается.
Отстранение атаманов и членов правления от должностей может проводиться только в крайних случаях, не терпящих отлагательства.
Отстранение от должности атаманов и членов правления станиц и хуторов производится в соответствии с требованиями уставов казачьих обществ и положений, определяющих статус атаманов отделов, станиц и хуторов
Младшие отстраняются от должности старшими (начальниками), только теми, которым предоставлено право назначения их на должность.
Командир (начальник), отстранивший подчиненного от должности, обязан немедленно доложить об этом по команде, подробно изложив причины и обстоятельства, вызвавшие отстранение от должности.
Командир (начальник), отстранивший от должности подчиненного без достаточных на то оснований, несет за это ответственность.
Дисциплинарные взыскания, налагаемые на нижние чины
На нижние чины могут налагаться следующие взыскания:
- замечание;
- выговор;
- строгий выговор с занесением в учетную карточку;
- наряд на работу, с использованием на общеполезных для казачьих обществ работах, до 5 нарядов;
- лишение нагрудных знаков;
- понижение в казачьем чине;
- понижение в казачьем чине и должности;
- исключение из списков реестра по решению Круга.
Права командиров (начальников) налагать дисциплинарные взыскания на подчиненных им нижних чинов
Урядники (по чину) или десятники (по должности) имеют право:
- объявлять замечание, выговор перед строем;
- назначать один наряд на общеполезную для казачьего общества работу;
- ходатайствовать перед вышестоящим начальником о наложении взыскания с изложением в рапорте проступка подчиненного.
Вахмистры имеют право:
- объявлять замечание, выговор перед строем;
- объявлять строгий выговор с занесением в учетную карточку;
- назначать два наряда на общеполезную для казачьего общества работу;
- ходатайствовать перед вышестоящим начальником о наложении взыскания с изложением в рапорте проступка подчиненного.
Подхорунжий, хорунжий, сотник, подъесаул имеют право:
- объявлять замечание, выговор;
- объявлять строгий выговор с занесением в учетную карточку;
- назначать три наряда на общеполезную для казачьего общества работу;
- ходатайствовать перед вышестоящим начальником о наложении взыскания с изложением в рапорте проступка подчиненного.
Есаул имеет право:
- объявлять замечание, выговор;
- объявлять строгий выговор с занесением в учетную карточку;
- назначать четыре наряда на общеполезную для казачьего общества работу;
- ходатайствовать перед вышестоящим начальником о наложении взыскания с изложением в рапорте проступка подчиненного;
- понижать в казачьем чине подчиненных ему казаков или понижать в должности при условии замещения им соответствующей административно-командной должности;
Войсковой старшина имеет право:
- объявлять замечание, выговор;
- объявлять строгий выговор с занесением в учетную карточку;
- назначать четыре наряда на общеполезную для казачьего общества работу;
- ходатайствовать перед вышестоящим начальником о наложении взыскания с изложением в рапорте проступка подчиненного;
- понижать в казачьем чине подчиненных ему казаков или понижать в должности при условии замещения им соответствующей административно-командной должности;
Казачий полковник имеет право:
- объявлять замечание, выговор;
- объявлять строгий выговор с занесением в учетную карточку;
- назначать пять нарядов на общеполезную для казачьего общества работу;
- ходатайствовать перед вышестоящим начальником о наложении взыскания с изложением в рапорте проступка подчиненного;
- понижать в казачьем чине подчиненных ему казаков или понижать в должности при условии замещения им соответствующей административно-командной должности;
Атаман станицы, хутора имеет право:
- объявлять замечание, выговор;
- объявлять строгий выговор с занесением в учетную карточку;
- назначать до трех нарядов на общеполезную для казачьего общества работу;
- ходатайствовать перед вышестоящим начальником о наложении взыскания с изложением в рапорте проступка подчиненного;
- понижать в должности подчиненных ему казаков;
- ходатайствовать перед Атаманом отдела о снижении в казачьем чине, подчинённых ему казаков;
Атаман отдела, имеет право:
- объявлять замечание, выговор;
- объявлять строгий выговор с занесением в учётную карточку или назначать до пяти нарядов, подчиненным ему казакам на общеполезную для казачьего общества работу;
- понижать в казачьем чине, подчинённых ему нижних чинов или понижать в должности;
- ставить вопрос об исключении члена казачьего общества из состава казачьего общества;
Атаман Войска в отношении подчиненных ему нижних чинов пользуются правом налагать дисциплинарные взыскания в полном объеме настоящего Устава.
Дисциплинарные взыскания, налагаемые на младшие чины
На младшие чины могут налагаться следующие взыскания:
- замечание;
- выговор;
- строгий выговор с занесением в учетную карточку;
- предупреждение о неполном служебном соответствии;
- понижение в казачьем чине и должности;
- разбор проступка на Суде чести офицеров и вахмистров;
- исключение из списков реестра по решению Круга.
Права командиров (начальников) налагать дисциплинарные взыскания на подчиненных им младших чинов
Старшие чины имеют право:
- объявлять замечание подчиненному;
- ходатайствовать перед Атаманом общества об объявлении строгого выговора с занесением в учетную карточку, с изложением в рапорте проступка подчиненного.;
- ходатайствовать перед Атаманом общества о снятии с занимаемой должности в связи со служебным несоответствием, с изложением в рапорте проступка подчиненного.
Главные чины имеют право:
- объявлять замечание, выговор подчиненному;
- объявлять строгий выговор с занесением в учетную карточку, при условии замещения главным чином, соответствующей административно-командной должности;
- ходатайствовать перед вышестоящим начальником о наложении взыскания с изложением в рапорте проступка подчиненного;
- принимать решение для разбирательства проступка на Суде чести офицеров и вахмистров, при условии замещения главным чином, соответствующей административно-командной должности;
- понижать в казачьем чине подчиненных ему младших чинов или понижать в должности при условии замещения главным чином, соответствующей административно-командной должности;
Атаман станицы, хутора имеет право:
- объявлять замечание, выговор;
- объявлять строгий выговор с занесением в учетную карточку;
- ходатайствовать перед вышестоящим начальником о наложении более жесткого взыскания с изложением в рапорте проступка подчиненного;
- понижать в должности подчиненных ему младших чинов;
- ходатайствовать перед Атаманом отдела о снижении в казачьем чине подчинённых ему младших чинов;
- выносить предупреждение о неполном служебном соответствии;
- ставить вопрос об исключении из списков реестра перед Сходом (Кругом).
Атаман отдела имеет право:
- объявлять замечание, выговор;
- объявлять строгий выговор с занесением в учётную карточку;
- ходатайствовать перед Атаманом Войска о понижении в казачьем чине;
- ходатайствовать перед вышестоящим начальником о наложении более жесткого взыскания с изложением в рапорте проступка подчиненного;
- понижать в должности подчиненных ему младших чинов;
- принимать решение для разбирательства проступка на Суде чести офицеров и вахмистров;
- ходатайствовать перед Атаманом отдела о снижении в казачьем чине подчинённых ему младших чинов;
- выносить предупреждение о неполном служебном соответствии;
- ставить вопрос об исключении из списков реестра перед (Сходом) Кругом.
Атаман Войска в отношении подчиненных ему младших чинов пользуются правом налагать дисциплинарные взыскания в полном объеме настоящего Устава.
Дисциплинарные взыскания, налагаемые на офицеров
На старшие казачьи чины могут налагаться следующие взыскания:
- выговор;
- строгий выговор;
- строгий выговор с занесением в учётную карточку;
- разбор проступка на Суде чести офицеров и вахмистров;
- предупреждение о неполном служебном соответствии;
- понижение в должности;
- понижение (лишение) офицерского чина по приказу Атамана Войска;
- досрочный перевод в резерв (запас);
- исключение из списков реестра решением войскового Круга.
На главные казачьи чины могут налагаться следующие взыскания:
- выговор;
- строгий выговор;
- строгий выговор с занесением в учётную карточку;
- разбор проступка на Суде чести офицеров;
- предупреждение о неполном служебном соответствии;
- понижение в должности;
- понижение (лишение) офицерского чина по ходатайству Атамана Войска перед вышестоящей структурой;
- отстранение с выборной должности, в особых случаях решением вышестоящего Атамана до обсуждения на Круге;
- исключение из списков реестра решением войскового Круга.
Права командиров (начальников) налагать дисциплинарные взыскания на подчиненных им офицеров
Старшие чины имеют право:
- объявлять замечание только подчиненным;
- ходатайствовать перед Атаманом вышестоящего общества об объявлении строгого выговора с занесением в учетную карточку, с изложением в рапорте проступка подчиненного;
- ходатайствовать перед Атаманом вышестоящего общества о снятии с занимаемой должности в связи со служебным несоответствием, с изложением в рапорте проступка подчиненного.
Главные чины имеют право:
- объявлять замечание, выговор подчиненному;
- объявлять строгий выговор с занесением в учетную карточку офицера, при условии замещения главным чином, соответствующей административно-командной должности;
- ходатайствовать перед вышестоящим начальником о наложении взыскания с изложением в рапорте проступка подчиненного;
- принимать решение для разбирательства проступка на Суде чести офицеров и вахмистров, при условии замещения главным чином, соответствующей административно-командной должности;
- понижать в казачьем чине подчиненных ему офицеров или понижать в должности при условии замещения главным чином, соответствующей административно-командной должности.
Атаман станицы, хутора имеет право:
- объявлять замечание, выговор;
- объявлять строгий выговор с занесением в учетную карточку;
- ходатайствовать перед вышестоящим начальником о наложении более жесткого взыскания с изложением в рапорте проступка подчиненного;
- понижать в должности подчиненных ему офицеров;
- ходатайствовать перед Атаманом Войска, по команде через атаманов отдела о снижении в казачьем чине, подчинённых ему офицеров;
- выносить предупреждение о неполном служебном соответствии;
- ставить вопрос перед Кругом о ходатайстве перед вышестоящим руководством об исключении офицера из списков реестра.
Атаман отдела, имеет право:
- объявлять замечание, выговор;
- объявлять строгий выговор с занесением в учётную карточку;
- ходатайствовать перед Атаманом Войска о понижении офицера, в казачьем чине;
- ходатайствовать перед вышестоящим начальником о наложении более жесткого взыскания с изложением в рапорте проступка подчиненного;
- понижать в должности подчиненных ему офицеров;
- принимать решение для разбирательства проступка на Суде чести офицеров и вахмистров;
- ходатайствовать перед Атаманом Войска о снижении в казачьем чине подчинённых ему офицеров;
- выносить предупреждение о неполном служебном соответствии;
- ставить вопрос по команде об исключении офицера из списков реестра.
Атаман Войска в отношении подчиненных ему младших чинов пользуются правом налагать дисциплинарные взыскания в полном объеме настоящего Устава
Всякий казак по прибытии к месту несения им государственной и иной службы, из командировки, из отпуска, и т.д., обязан доложить своему непосредственному начальнику о наложенном на него дисциплинарном взыскании, если оно имело место быть. Не доложивший о наложенном на него взыскании, несет за это жесткую дисциплинарную ответственность.
За нарушение младшим в присутствии старшего дисциплины или правил воинского приветствия старший обязан сделать младшему напоминание и, если оно не возымеет действия, может применить другие установленные настоящим Уставом меры.
Порядок наложения дисциплинарных взысканий
Всякое дисциплинарное взыскание должно соответствовать степени вины и тяжести совершенного проступка. При определении вида и меры взыскания принимаются во внимание: характер проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, прежнее поведение виновного, а также время нахождения его в казачьем обществе и знание казачьих обычаев. Проступки, совершенные казаком в нетрезвом состоянии, отягощают его вину.
Перед принятием решения о наложении дисциплинарного взыскания на казака, должно проводиться разбирательство, в целях установления виновных лиц, выявления причин и условий, способствовавших совершению проступка. В ходе разбирательства назначенный атаманом начальник устанавливает:
- действительно ли имел место проступок;
- где, когда, при каких обстоятельствах и с какой целью он был совершен;
- в чем он выразился; наличие вины в действии (бездействии) конкретных лиц и степень вины каждого в случае совершения проступка несколькими лицами;
- каковы последствия проступка;
- обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность виновного лица;
- причины и условия, способствовавшие совершению проступка.
Если в ходе разбирательства выяснится, что проступок имел место и содержит серьезные признаки нарушения традиций, законов и Уставов, Атаман при необходимости, приказывает собрать Суд чести и назначает дознание.
Исключение из казачьего общества является крайней мерой наказания и применяется в тех случаях, когда действия казака направлены на дискредитацию звания казака, раскол казачества, неподчинение правлению казачьего общества, за клевету и прочие проступки, определенные уставами казачьих обществ и казачьими традициями.
При наложении дисциплинарного взыскания или напоминании подчинённому его обязанностей, атаман (начальник) не должен допускать грубости, унижающей личное достоинство подчиненного ему казака.
Запрещается за один проступок налагать несколько взысканий или соединять одно взыскание с другим, налагать взыскание на весь личный состав отдела, станицы, хутора или его части, вместо наказания конкретных виновных.
Строгость дисциплинарного взыскания увеличивается, когда виновный неоднократно совершал проступки или участвовал в групповом нарушении дисциплины и общественного порядка, когда проступок совершён казаком в период исполнения служебных обязанностей, когда виновный совершил проступок в нетрезвом состоянии или не доложил атаману (начальнику) о сделанных ему замечаниях и наложенных взысканиях.
Если атаман (начальник), по тяжести совершённого подчинённым проступка, признаёт предоставленную ему дисциплинарную власть недостаточной, то он возбуждает ходатайство о наложении взыскания на виновного властью старшего атамана (начальника).
Атаман (начальник), превысивший предоставленную ему дисциплинарную власть, несёт за это ответственность.
Старший по должности атаман (старший начальник) не имеет права отменить или уменьшить дисциплинарное взыскание, наложенное атаманом (младшим начальником) по причине строгости взыскания, если последний не превысил предоставленной ему власти.
Всякое дисциплинарное взыскание должно быть наложено до истечения 10 суток с того дня, когда атаману (начальнику) стало известно о совершенном поступке, а если проводится служебное расследование или дознание, то со дня его окончания.
Порядок приведения в исполнение дисциплинарных взысканий
Дисциплинарное взыскание приводится в исполнение, как правило, немедленно, а в исключительных случаях – не позднее месяца со дня его наложения. По истечении месячного срока взыскание в исполнение не приводится, но заносится в учётную карточку казака. В последнем случае налагается взыскание на лицо, по вине которого не было приведено в исполнение наложенное взыскание.
Приведение в исполнение наложенного дисциплинарного взыскания при подаче жалобы не приостанавливается, пока не последует распоряжение старшего атамана (старшего начальника) об отмене.
Порядок исключения казака из казачьего общества
За ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом казак может быть исключен из состава казачьего общества. Решение об исключении казака из состава казачьего общества может быть принято на Круге ХКО, ГКО, СКО не менее чем 2/3 голосов от числа казаков, имеющих право решающего голоса. Исключение казака из состава казачьего общества не влечет за собой прекращения прав и обязанностей для членов его семьи. Решение об исключении казака из состава казачьего общества оформляется приказом Атамана
Причинами исключения казаков из казачьих обществ являются:
- собственное письменное заявление о выходе;
- переезд на новое место жительства;
- смерть казака;
- систематическое нарушение уставных требований и обязанностей по службе;
- невыполнение решений и распоряжений Правления и Сходов;
- вступление в законную силу обвинительного приговора в отношении казака Суда чести или Гражданского суда;
- неуважительное отношение к начальникам и старшим,
- распространяемая клевета и опорочивание чести и достоинства офицеров и начальников;
- необоснованный и недоказанный оговор члена общества;
- пропаганда национальной и религиозной розни;
- совершение проступков, дискредитирующих звание казака;
- распространение слухов, склок и оговоров, приводящих к возможному расколу внутри общества;
- саботирование приказов и распоряжений вышестоящих должностных лиц;
- выяснение скрытых при вступлении, каких либо проступков, преступлений и иных дискредитирующих действ, порочащих звание казака, совершённых ранее (срок давности не учитывается).
- Исключение казаков производится на Круге казачьего общества.
- До проведения Круга, казак подлежащий исключению по решению Схода, лишается права занимать руководящие и иные должности в обществе, с возможным запрещением ношения формы одежды.
- Исключенным считается тот казак, за исключение которого, проголосовало не менее двух третей, присутствующих на Круге казаков, имеющих право решающего голоса. -Перед постановкой вопроса об исключении казака из казачьего общества должно быть оглашено мотивированное заключение правления казачьего общества за подписью атамана. - В случае согласия Круга с предложением об исключении казака решение Круга об исключении оформляется письменно, за подписью атамана и писаря, а также заверяется печатью казачьего общества. - На основании решения Круга в обязательном порядке издаётся приказ атамана казачьего общества об исключении казака.
- Круг обязан предоставить казаку право защиты от выдвинутых ему обвинений: лично или другими членами казачьего общества.
- Исключённый имеет право обжаловать решение об исключении в течение трёх месяцев со дня принятия решения, обратившись с письменным прошением по команде. - По истечении одного года казак, исключенный из казачьего общества, вправе подать прошение на имя атамана казачьего общества о повторном принятии его в казачье общество. К прошению прилагаются поручительства не менее трех казаков казачьего общества.
- При повторном исключении казака из станичного казачьего общества, прошения на его восстановление больше не рассматриваются.
- Решение о принятии ранее исключенного из станичного казачьего общества казака принимается Кругом, его исключившим, по представлению атамана казачьего общества.
- Исключение из казачьих обществ лиц, избранных (назначенных) в органы управления, производится после их освобождения от должности. -Исключение казака из казачьего общества не влечет за собой прекращения прав и обязанностей членов казачьего общества для членов его семьи.
Вопрос об исключении казака из казачьего общества и входящих в его состав хуторских казачьих обществ могут ставить:
- Войсковой Атаман и Атаман отдела,
- Атаманы станичных, хуторских и городских казачьих обществ;
- Совет Стариков казачьих обществ;
- Суд чести казачьего общества;
- Советы Атаманов на всех уровнях;
- Правление и Круг казачьего общества.
Глава 4
Учёт поощрений и дисциплинарных взысканий
Поощрения и дисциплинарные взыскания заносятся в учетную карточку казака не позднее чем в семидневный срок. Запись производится помощником начальника штаба по строевой части или писарем казачьего общества и заверяется подписью атамана казачьего общества и его печатью. Непосредственные начальники должны докладывать по команде о поощрениях и дисциплинарных взысканиях атаманам станиц, хуторов.
Учет поощрений и дисциплинарных взысканий на атаманов станичных, городских и хуторских казачьих обществ, производится штабом отдела, на атаманов отделов – штабом Войска
Не реже 1 раза в год штаб Войска и штабы отделов обязаны доводить для ознакомления казаков записи в их учетных карточках, под роспись.
В случае перемещения или перевода казака в другое казачье общество служебная карточка пересылается по месту новой службы.
Глава 5
О жалобах и заявлениях
Каждый казак имеет право подавать жалобу (заявление) о незаконных в отношении него действий и распоряжений атаманов (начальников), о нарушении установленных по должности прав и преимуществ или неудовлетворении его законных просьб.
Казак, подавший жалобу, не освобождается от выполнения приказов и своих служебных обязанностей.
Казак, подавший жалобу, имеет право:
- лично изложить доводы лицу, проверяющему жалобу;
- знакомиться с материалами проверки по жалобе;
- представлять дополнительные материалы или ходатайствовать об их истребовании командиром (начальником) или органом, рассматривающим жалобу.
Жалобу запрещается подавать при нахождении в строю за исключением жалоб, подаваемых на инспекционной проверке. Запрещается препятствовать подаче жалобы казаками и подвергать их за это наказанию, преследованию либо ущемлению по службе.
На опросе казаков жалоба может быть заявлена устно или подана письменно непосредственно лицу, производящему опрос. Предложение (заявление, жалоба) может быть изложено устно или подано в письменном виде. В последнем случае оно должно быть подписано казаком с указанием фамилии, имени и отчества, а также должно содержать данные о месте его жительства, занимаемой должности и наименовании подразделения. Предложение (заявление, жалоба), не содержащее этих сведений, признается анонимным и рассмотрению не подлежит.
Жалоба (заявление) заявляется непосредственному атаману (начальнику) того лица, действия которого обжалуются. Если подающий жалобу казак не знает, по чьей вине нарушены его права, то жалоба подаётся по команде.
Запрещается давать групповые жалобы или жалобы за других. Жалоба (заявление) подаётся только лично за себя.
Запрещается жаловаться на строгость дисциплинарного взыскания, если начальник не превысил предоставленной ему дисциплинарной власти.
Разбор жалобы (заявления) осуществляется правлением казачьего общества или должностным лицом, которому поручено разбирательство по данной жалобе.
Атаман (начальник), в адрес которого поступила жалоба (заявление) обязан в трехдневный срок принять по ней решение, или, если это необходимо, назначить по ней разбирательство.
Запрещается пересылать жалобы (заявления) на рассмотрение тем лицам, действия которых обжалуются. О направлении жалобы (заявления) в другие инстанции обязательно уведомляется заявитель.
Жалобы (заявления), не требующие проверки, должны быть разрешены не позднее 7 дней со дня поступления. Жалобы (заявления), которые требуют проверки, должны быть разрешены не позднее 20 дней, если проверка затягивается, то сразу после завершения проверки.
Казак, подавший ложную (неоправданную) жалобу (заявление), сам подвергается дисциплинарному взысканию.
Атаман (начальник), допустивший незаконное действие по отношению к подчинённому за поданную им жалобу (заявление), привлекается к ответственности согласно данному Уставу.
При рассмотрении всех спорных вопросов решение атамана отдела может опротестовать Войсковой Атаман и Совет Атаманов
Все предложения, заявления и жалобы в день их поступления заносятся в книгу предложений, заявлений и жалоб, которая ведется и хранится в каждом казачьем обществе.
Жалобы, заявляемые на опросе казаков во время инспектирования (проверки), в книгу предложений, заявлений и жалоб не заносятся.
В книге предложений, заявлений и жалоб делается запись решения, которое последовало по каждому предложению (заявлению, жалобе).
Книга предложений, заявлений и жалоб представляется для проверки своевременности и правильности выполнения принятых решений: вышестоящему атаману - ежемесячно, назначенным инспектирующим (проверяющим) - по их требованию.
Книга предложений, заявлений и жалоб должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена мастичной печатью и заверена командиром воинской части.
Начальник должен чутко и внимательно относиться к поступившим предложениям, заявлениям и жалобам. Он несет личную ответственность за своевременное их рассмотрение и принятие мер.
О направлении предложения (заявления, жалобы) по команде в вышестоящее казачье общество казак, подавший предложение (заявление, жалобу), обязательно уведомляется.
Предложения, заявления и жалобы считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, по ним приняты необходимые меры и даны исчерпывающие ответы, соответствующие законодательству, Уставам и традициям казачества.
Отказ в удовлетворении запросов, изложенных в предложении (заявлении, жалобе), доводится до сведения казака, подавшего его, со обязательной ссылкой на закон или казачьи Уставы, с указанием мотивов отказа, а также с разъяснением порядка обжалования принятого решения.
При рассмотрении предложения (заявления, жалобы) не допускается разглашение начальником или другим лицом, сведений о личной жизни казака подавшего жалобу, без его согласия.
Назад На главную
|
|